Решение № 2А-168/2021 2А-168/2021~М-116/2021 М-116/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-168/2021

Дело №2а-168/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года с. Терекли-Мектеб

Судья Ногайского районного суд Республики Дагестан Телемишев Э.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Республике Дагестан к ФИО2 о взыскании задолженности за расчетный период 2018 года по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу с физических лиц всего в размере 5468,34 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Республике Дагестан обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности за расчетный период 2018 года по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу с физических лиц всего в размере 5468,34 руб.

В административном исковом заявлении административный истец в лице начальника Межрайонной ИФНС России №15 по Республике Дагестан ФИО1 указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 (далее - Ответчик).

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Порядок налогообложения, порядок и сроки его уплаты транспортного и земельного налогов, а также и налога на имущество физических лиц регулируются гл. 28. 31, 32 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, земельный налог и налог на имущество физических лиц, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п. 4 статьи 85 НК РФ налогоплательщик является владельцем имущества, транспортных средств и земельных участков, признаваемых объектом налогообложения:

- Жилые дома, адрес: 368850, РОССИЯ, Дагестан Респ,,, с Терекли-Мектеб, ул Мира, 13, Кадастровый номер 05:03:120020:220, Площадь 120, Дата регистрации права 01.01.2007 00:00:00

- Земельный участок, адрес: 368850, РОССИЯ, Дагестан Респ, <...> Победы, Кадастровый номер 05:03:120020:220. Площадь 800, Дата регистрации права 05.07.2013г.

- Земельный участок, адрес: 368850, РОССИЯ, Дагестан Респ, <...> Кадастровый номер 05:03:120020:1054, Площадь 991.70. Дата регистрации права 30.12.2014г.

- Автомобили грузовые. Государственный регистрационный знак: АН808К05. Марка/Модель: ФРАЙТЛАЙНЕР CL120, VIN: 1FUJA6CK64LM15130, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 13.07.2010 00:00:00, Дата утраты права 21.09.2012 00:00:00

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>,

Марка/Модель:ГАЗ 3110, VIN: <***> 100031149293, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 28.08.2009 00:00:00, Дата утраты права 05.10.2013 00:00:00

Автобусы, Государственный регистрационный знак: <***>.

Марка/Модель ТАЗ 32213, VIN: <***>, Год выпуска 2006. Дата регистрации права 15.11.2006 00:00:00.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ФОЛЬКСВАГЕН TOUAREG, VIN: <***>, Год выпуска 2004, Дата регистрации права 05.10.2013 00:00:00, Дата утраты права 19.10.2015 00:00:00.

Таким образом, у вышеуказанного гражданина имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов (ч. 1. ст. 400 НК РФ, ч. 1. ст. 388 НК РФ, ст. 357 НК РФ).

Налогоплательщику было (ы) направлено (ы) налоговое (я) уведомление (я) от 10.07.2019 №33938697. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 45 НК РФ, налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Инспекцией в отношении Должника выставлено (ы) требование (я) от 14.02.2020 № 5579 на сумму 5468.34.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банках, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст. 48 НК РФ)

Мировым судьей судебного участка № 75 Ногайского района РД был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам.

В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения, определением 11.12.2020г. по делу № 2а-1032/2020 г. судебный приказ был отменен.

В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок на обращение в суд в порядке искового производства не истек.

Учитывая вышеизложенное, просят суд взыскать с ФИО2, ИНН <***> задолженность за расчетный период 2018 года по:

- Налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2367 руб., пеня в размере 36.18 руб.

- Транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 2800 руб., пеня в размере 42.80 руб.

- Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 219 руб., пеня в размере 3.36 руб.

Представитель административного истца МРИ ФНС России №15 по Республике Дагестан по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, письменных возражений относительно заявленного административного иска не представил и не возражал по поводу рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства.

И суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ по имеющимся в нем доказательствам.

Суд, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Ч.1 ст. 396 НК РФ установлено, что сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в базе данных Межрайонной ИФНС России №15 по Республике Дагестан, налогоплательщик ФИО2 является владельцем имущества, транспортных средств и земельных участков, признаваемых объектом налогообложения:

- Жилые дома, адрес: 368850, РОССИЯ, Дагестан Респ,, с Терекли-Мектеб, ул Мира, 13, Кадастровый номер 05:03:120020:220, Площадь 120, Дата регистрации права 01.01.2007 00:00:00.

- Земельный участок, адрес: 368850, РОССИЯ, Дагестан Респ, <...> Победы, Кадастровый номер 05:03:120020:220. Площадь 800, Дата регистрации права 05.07.2013г.

- Земельный участок, адрес: 368850, РОССИЯ, Дагестан Респ, <...> Кадастровый номер 05:03:120020:1054, Площадь 991.70. Дата регистрации права 30.12.2014г.

Автобусы, Государственный регистрационный знак: <***>.

Марка/Модель ТАЗ 32213, VIN: <***>, Год выпуска 2006. Дата регистрации права 15.11.2006 00:00:00.

Таким образом, у вышеуказанного гражданина имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

В порядке, предусмотренном ст. 52 НК РФ, МРИ ФНС России №15 по РД в адрес ФИО4 было направлено налоговое уведомление от 10.07.2019 №33938697 и отребвание №5579 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени.

Направление налоговых уведомлений и требований подтверждается реестрами заказной корреспонденции, имеющимися в материалах дела.

Определением мирового судьи судебного участка №75 Ногайского района РД ФИО5 по делу № 2а-1032/2020 от 11.12.2020 года судебный приказ от 27.11.2020 года о взыскании с ФИО4 недоимок по налогам в общей сумме 5468,34 рублей и госпошлины в доход государства в размере 200 рублей, отменен в связи с поступлением от него возражений относительно его исполнения.

В связи с изложенным МРИ ФНС России №15 по РД 25.03.2021 года обратилось в Ногайский районный суд РД с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Доказательств, подтверждающих уплату административным ответчиком транспортного налога и пени, суду не представлено.

Исходя из представленных административным истцом документов, суд находит установленным факт неисполнения налогоплательщиком ФИО4 обязанности по своевременной оплате налогов. В связи с нарушением ФИО4 обязанностей по уплате налога, ему, в соответствии с ст. 75 НК РФ, начислена пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Учитывая, что уведомления и требования об уплате задолженности за расчетный период 2018 года по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу с физических лиц и пени были направлены ФИО4 обоснованно, как налогоплательщику, в установленные законом сроки, суд приходит к выводу, что административные исковые требования МРИ ФНС России № 15 по Республике Дагестан подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно правовой позиции постановления Пленума Верховного Суда РФ №36 от 27.09.2016, изложенной в пункте 40 следует, что в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 БК РФ налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В связи с тем, что административные исковые требования МРИ ФНС России №15 по РД удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика ФИО4 подлежит к взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход государства, т.е. соразмерно удовлетворенной части административных исковых требований (ч.1 ст.333.19 НК РФ - до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей).

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 194 КАС РФ, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных ст. 196 настоящего Кодекса, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 289-290, 292-293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***> задолженность за расчетный период 2018 года по:

- Налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2367 руб., пеня в размере 36.18 руб.

- Транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 2800 руб., пеня в размере 42.80 руб.

- Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 219 руб., пеня в размере 3.36 руб., то есть всего в размере 5468 (пять тысяч четыреста шестьдесят восемь) рублей 34 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>, проживающего по адресу: РД, <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст решения изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий

судья Э. И. Телемишев