Решение № 12-27/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 12-27/2018

Дело № 12-27/2018


РЕШЕНИЕ

п. Орловский Ростовская область 26 июня 2018 года

Судья Орловского районного суда Ростовской области Блинов И.В., рассмотрев жалобу директора филиала "Орловский" ГУП РО УРСВ ФИО1 на постановление №2.1.11-38/5-7 госинспектора труда ФИО2 по делу об административном правонарушении от 18 мая 2018 г. в отношении директора филиала "Орловский" ГУП РО УРСВ ФИО1 о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №2.1.11-38/5-7 госинспектора труда ФИО2 по делу об административном правонарушении от 18 мая 2018 г. директор филиала "Орловский" ГУП РО УРСВ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Данное постановление директор филиала "Орловский" ГУП РО УРСВ» обжаловал в Орловский районный судссылаясь на то, что ГУП РО УРСВ неоднократно предпринимал попытки заключить с профильными организациями договоры на поставку СИЗ,но в связи с тяжелейшим финансовым положением ГУП РО УРСВ не имеет возможности приобрести СИЗ в полном объеме требуемом для нужд филиала «Орловский» ГУП РО УРСВ. Просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании директор филиала "Орловский" ГУП РО УРСВ ФИО1 вину свою признал.

Представитель Государственной инспекции труда в Ростовской области в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что не все работникифилиала "Орловский" ГУП РО УРСВ обеспечены сертифицированными средствами индивидуальной защиты в соответствии полу и размеру, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. Нарушено требование «Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ» Приказ №290 Н от 01.06.2009 г.

В силу ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 2.4 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных норм директоромфилиала "Орловский" ГУП РО УРСВ» были ненадлежащим образом исполнены служебные обязанности по соблюдению требований трудового законодательства.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность юридическим лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, отсутствие последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности изменения наказания в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 2 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №2.1.11-38/5-7 государственного инспектора труда ФИО2 по делу об административном правонарушении от 18 мая 2018 г. в отношении директора филиала "Орловский" ГУП РО УРСВ ФИО1 о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, изменить, снизить назначенное наказание до объявления директору филиала "Орловский" ГУП РО УРСВ ФИО1 предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

На решение может быть принесена жалоба в Ростовский областной суд через Орловский райсуд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья: