Решение № 2А-180/2024 2А-180/2024~М-44/2024 М-44/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-180/2024

УИД 42RS0025-01-2024-000101-71

Дело № 2а-180/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 13 февраля 2024 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Портновой Я.А., с участием прокурора Грабовской Д.С., представителя административного истца Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, <.....> имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....>, согласно которому осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

<.....> ФИО2 по постановлению Кировского районного суда г. Кемерово от <.....> освобожден по ст. 80 УК РФ с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком 1 год 6 месяцев 17 дней. <.....> по постановлению Промышленновского районного суда Кемеровской области неотбытая часть наказания в виде 1 года 5 месяцев 4 дней исправительных работ заменена на лишение свободы сроком на 5 месяцев 21 день с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

<.....> административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области.

<.....> ФИО2 встал на учет в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу, как лицо, которому решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от <.....> был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

1. Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;

3. Запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

За время нахождения на профилактическом учете - административный надзор ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, был неоднократно привлечен к административной ответственности, вследствие чего в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения:

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 2 раза);

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза);

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 4 раза);

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Постановлением о явке на регистрацию от <.....> ФИО2 были установлены дни для явки, а именно каждый понедельник месяца. С данным постановлением ФИО2 был ознакомлен под роспись.

После установления дополнительных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжая игнорировать установленные в отношении него административные ограничения. Был неоднократно привлечен к административной ответственности.

<.....> ФИО2, находясь в общественном месте, нарушал общественный порядок, чем допустил совершение административного правонарушение, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением судьи Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначен административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....>, <.....>, <.....> ФИО2 на регистрацию в Отдел MBД России по Промышленновскому м/о, согласно постановления о явке на регистрацию от <.....>, не прибыл, чем допустил административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области ФИО3 от <.....> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, за каждое административное правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>.

<.....> ФИО2 в ночное время при проверке по месту жительства отсутствовал. Постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области ФИО4 от <.....> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением УУП старшего лейтенанта полиции М.С. Лочмель от <.....> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....>, <.....> ФИО2 вновь при проверке по месту жительства в период ночного ограничения отсутствовал. Постановлениями мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области ФИО4 от <.....> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>.

<.....>, <.....>, <.....>, <.....>, <.....>, <.....>, <.....> ФИО2 нарушал административные ограничения, установленные в отношении него судом, а именно не являлся на регистрацию, не находился по месту жительства в период ночного ограничения. Постановлениями мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области ФИО3 от <.....> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>.

<.....> и <.....> ФИО2 при проверке по месту жительства отсутствовал. Постановлениями мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области ФИО4 от <.....> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановления вступили в законную силу <.....>.

ФИО2 на профилактические мероприятия реагирует пассивно. Лица, входящие в круг общения, относятся к категории ранее судимых, также злоупотребляющих спиртным.

С учетом изложенного, стоить полагать, что имеется достаточно оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения при соблюдении административного надзора. А именно, учитывая, что ФИО2 в течение одного года неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушения ограничений, установленных в отношении него судом, то с целью предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений необходимо ужесточить контроль в отношении ФИО2 со стороны сотрудников полиции и установить ему запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, не отрицал, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности, согласен на установление в отношении него дополнительных ограничений, о которых просит административный истец.

Выслушав стороны, мнение прокурора Грабовской Д.С., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2, <.....>, осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от <.....> освобожден УДО <.....> с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком 1 год 6 месяцев 17 дней. Постановлением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> неотбытая часть наказания заменена на лишение свободы сроком на 5 месяцев 21 день в ИК особого режима.

Согласно справке №........, выданной <.....> ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району ФИО2 встал <.....> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершившее преступление при особо опасном рецидиве.

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза).

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 4 раза).

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристик, выданных УУП ОУУП Отдела МВД России по Промышленновскому району ФИО5 и начальником Промышленновского территориального отдела ФИО6, административный ответчик ФИО2 зарегистрирован в <.....>, ранее неоднократно судим. Не женат, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен. За время нахождения на учете ФИО2 зарекомендовал себя крайне отрицательно. Был неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе за нарушение общественного порядка. По характеру ФИО2 скрытный, склонен к нарушению установленных обязательств и ограничений, а также к совершению преступлений. ФИО2 является лицом, неподдающимся профилактическому воздействию.

Также судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

<.....> по ч.1 ст.20.1 КРФобАП назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

<.....> по ч.3 ст.19.24 КРФобАП назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (3 постановления);

<.....> по ч.3 ст.19.24 КРФобАП назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

<.....> по ч.3 ст.19.24 КРФобАП назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (2 постановления);

<.....> по ч.3 ст.19.24 КРФобАП назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 13 суток (7 постановлений);

<.....> по ч.3 ст.19.24 КРФобАП назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (2 постановления).

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, совершил в течение года несколько административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от <.....> в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора - удовлетворить полностью.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО2, <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от <.....>, в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.А. Костеренко