Решение № 2А-1181/2017 2А-1181/2017~М-1022/2017 М-1022/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-1181/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.,

рассмотрев административное дело № 2а-1181 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ИбР.ву Р. Х. о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере *** руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по *** району г. *** обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере *** руб., ссылаясь на то, что в соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Согласно пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения транспортного налога признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Соглашением МВД РФ и ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ «О заимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при предоставлении информации о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы» основанием для начисления и взимания транспортного налога являются данные, полученные из ГАИ посредством телекоммуникаций, в виде файла.

На ФИО4 зарегистрировано транспортное средство: *** № №, ***. Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст. 362, 363 НК РФ, п. 2 ст. 3 Закона *** области №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге на территории *** области», а именно не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, уплата налогов осуществляется на основании налогового уведомления. О возникновении налоговой обязанности ФИО4 было направлено уведомление №, сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере *** руб. (70.00 л/с х 14,00 руб.) В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих ей пени. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией почтового реестра. Данное требование считается полученным налогоплательщиком по истечении шести ней с даты отправления, п. 6 ст. 69 НК РФ. До настоящего времени требование об уплате налога и пени в судебном порядке не обжаловано и не исполнено. В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании. В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Статьей 48 НК РФ определены порядок и сроки обращения в суд с требованиями о взыскании налоговых платежей. Данной нормой права законодатель определяет, что обращение в суд общей юрисдикции производится налоговым органом не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар по адресу: <адрес> №. В результате воздействия огня и высоких температур помещения инспекции Федеральной налоговой службы по *** району г. ***, расположенные в <адрес> повреждены и пролиты средствами тушения. Таким образом, в результате пожара реестры об отправке налоговых уведомлений и требований об уплате налога полностью утрачены. На основании изложенного, ИФНС России по *** району г. ***, просит взыскать с гр. ФИО4 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере ***.; восстановить срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей в связи с произошедшим ДД.ММ.ГГГГ пожаром в здании инспекции по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 2 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Учитывая, что по истечении установленного судом (предусмотренного частью 2 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) срока возражения административного ответчика в суд не поступили, суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные в суд доказательства, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что согласно налоговому уведомлению № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год на транспортное средство *** государственный регистрационный номер № на сумму ***., со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, направленному налоговым органом на имя ФИО4, за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу в размере ***. (л.д.5).

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, из карточек учета транспортного средства, представленных РЭО ОГИБДД МО МВД России «***», следует, что собственником автомобиля ***, государственный регистрационный номер № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО3 (л.д.27-28). Автомобиль был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отчуждением.

Также, согласно представленным РЭО ОГИБДД МО МВД России «***» сведениям, ответчик ФИО4 являлся собственником указанного выше автомобиля (№, государственный регистрационный знак №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30), затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником указанного автомобиля (№, государственный регистрационный знак №) являлся ФИО1 (л.д.31-33), а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время собственником автомобиля является ФИО2 (№, государственный регистрационный знак №)государственный регистрационный номер №) (л.д.34).

Принимая во внимание, что ответчик ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ не являлся собственником объекта налогообложения автомобиля марки *** (№), государственный регистрационный номер №, то соответственно у него отсутствовала обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно у суда отсутствуют основания для возложения на него обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ.

Также отсутствуют основания для удовлетворения заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по *** о восстановлении срока для подачи заявления.

В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз.3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу абз. 4 части 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с Требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок для исполнения данного требования был установлен административному ответчику до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление Инспекцией Федеральной налоговой службы по *** району г. *** к ФИО4 направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Принимая во внимание, что, в силу части 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации срок для подачи искового заявления в районный суд истек ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с указанными исковыми требованиями.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока, Инспекция Федеральной налоговой службы по *** району г. *** ссылается на произошедший ДД.ММ.ГГГГ пожар, в результате которого помещения инспекция, расположенные в <адрес> были повреждены и пролиты средствами тушения, вследствие чего в результате пожара реестры об отправке налоговых уведомлений и требований об уплате налога были полностью утрачены.

Вместе с тем, суд считает, что данное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд, поскольку какие-либо документы, подтверждающие утрату документов налоговой инспекции в результате пожара в деле отсутствуют (акты об уничтожении и т.п.). Более того, отсутствуют документы, подтверждающие, что на момент возникновения пожара в <адрес>, Инспекция Федеральной налоговой службы по *** району г. *** располагалась именно по данному адресу.

При таких обстоятельствах, административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ИбР.ву Р. Х. о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере *** руб., удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 292, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по *** району г. *** к ИбР.ву Р. Х. о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере ***., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения копии решения.

председательствующий –