Постановление № 5-7/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-7/2020

Дело № 5-7/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 17.01.2020 г.

Судья Ленинского районного суда <адрес> Спицын Ю.А., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 16.01.2020, и.о. заведующей МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 86» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 86», расположенного в <адрес>, ИНН/КПП <данные изъяты>, привлекаемого к ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, при проведении санитарного обследования устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 86» (МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 86» (<...>) 10.01.2020 года с 11-00 до 12-00 Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области обнаружено: в раздевалке группы №1, в помещениях пищеблока следы протечек, отслоение штукатурки и краски, линолеумное покрытие пола в групповой группы №1 с нарушенной целостностью, что препятствует качественной обработке влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов; в соответствии с протоколом испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» от 10.01.2020г №13/8 в игровой группы №2 искусственное освещение результат измерений 132±12,19 (0,95) лк, при норме более или равно 200 лк, в раздевальной группы №2 искусственное освещение результат измерений 71±6,56 (0,95) лк, при норме более или равно 200 лк, в раздевальной группы раннего возраста №1 искусственное освещение результат измерений 97±8,96 (0,95) лк, при норме более или равно 200 лк; на момент проведения обследования на пищеблоке установлено наличие тараканов. Указанные нарушения были допущены в связи с отсутствием надлежащего контроля со стороны юридического лица и представляют угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний у воспитанников и персонала. Изложенные обстоятельства являются нарушением: ст. 11, 24, 29 ч.1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 года, 5.1, 5.5, 7.1, 20.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п.4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»

Представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в судебном заседании полагала доказанным факт наличия в действиях МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 86» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и просили назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности.

И.о. заведующей МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 86» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме и сообщила, что в настоящее время часть нарушений устранены, а в ближайшее время будут устранены оставшиеся нарушения. Нарушения будут устранены в полном объеме в течение следующей недели, т.е. не позднее 26.01.2020 г.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ ответственность наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторнон, суд усматривает в действиях МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 86» состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 001872 от 13.01.2020, протоколом о временном запрете деятельности № 4 от 13.01.2020, приказом о проведении внеплановой – выездной проверки юридического лица от 09.01.2020 № 3, актом санитарного обследования от 10.01.2020, экспертным заключением № 13 от 13.01.2020, протоколом испытаний № 13/8 от 10.01.2020.

Суд находит вину дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 86» нашедшей свое объективное подтверждение.

При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 86», признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению выявленных нарушений, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и считает необходимым назначить МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 86» наказание по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на 13 суток, то есть с 08 час. 00 мин. 15.01.2020 (момент фактического приостановления деятельности) по 27.01.2020 включительно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 86», расположенного по адресу: <...>, ИНН/КПП <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 13 суток, то есть с 08 час. 00 мин. 15.01.2020 по 27.01.2020 включительно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа.

Судья

Ю.А. Спицын