Решение № 2А-2635/2017 2А-2635/2017~М-1783/2017 М-1783/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-2635/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 г.

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Землемерова О.И.

при секретаре Карелиной З.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по административному иску Управления земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и его отмене,-

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> обратилось к судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование иска указали, что <дата> на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата>. <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении Управления земельных отношений Раменского муниципального района. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства поступила в адрес Управления <дата>. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В ходе исполнения требований по исполнительному производству <номер>-ИП судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 Постановлением от <дата> в отношении Управления установлен исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Считают постановление незаконным, так как Управление с момента возбуждения исполнительного производства предприняло все необходимые меры к исполнению судебного решения, а именно: <дата>. Управление в адрес судебного пристава-исполнителя направило заявление об отложении применения мер принудительного исполнения. <дата> Управление обращалось в Раменский городской суд с заявлением о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.<дата>. Раменским судом отказано в удовлетворении заявления. Управление обратилось в суд с частной жалобой на определение суда. Однако, судебный пристав-исполнитель на день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не проверил обстоятельства исполнения исполнительного документа в срок, установленный законом. В связи с вышеизложенным они вынуждены были обратиться в суд с административным иском.

В судебное заседание явился представитель административного истца, административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик - представитель Раменского РОСП УФССП России по <адрес> явился, в удовлетворении административного иска просил отказать, поскольку исполнительский сбор был взыскан на законных основаниях, так как административному истцу предоставлялась возможность исполнить решение суда, при этом все обстоятельства не исполнения исполнительного документа в срок, установленный законом, ими проверялись и в связи с тем, что оснований для неисполнения исполнительного документа не имелось, приняли решение о взыскании исполнительского сбора.

Суд, заслушав явившиеся стороны, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дата> Раменским городским судом <адрес> вынесено решение по гражданскому делу <номер> по иску ФИО1 к Управлению земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> об обязании передать земельный участок по договору купли-продажи в собственность, которым исковые требования удовлетворены.

Суд указанным решением обязал Управление земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> передать по договору купли-продажи в собственность ФИО1 земельный участок, площадью 1289 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство торгово-выставочного комплекса оптовой и розничной торговли, с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес> за плату по цене, установленной порядком, определенным Постановлением <адрес> от <дата><номер>.

Постановлением от <дата> судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4. возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении Управления земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> на основании исполнительного листа, выданного по гражданскому делу <номер>.

В указанном постановлении о возбуждении исполнительного производства в пункте 2 указано, что должник предупреждается, что в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок 5 дней, предоставленный для добровольного исполнения и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника – гражданина или должника индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника организации – 50 000 рублей.

В соответствии с ч.2,3 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ (ред. от <дата>) "Об исполнительном производстве" должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Поданные должником - Управлением земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> к судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП ССП заявления об отложении применения мер принудительного исполнения и <дата> в Раменский городской суд о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, по которому 11.11.2016г. Раменским судом отказано в удовлетворении заявления, не являются доказательствами того, что исполнение решения суда было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, как указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, исполнительский сбор был взыскан на законных основаниях, так как административному истцу предоставлялась возможность исполнить решение суда судебным приставом-исполнителем.

В связи с вышеизложенным, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь гл. 22 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и его отмене – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Федеральный судья

Мотивированное решение изготовлено <дата>.