Решение № 2А-1270/2017 2А-1270/2017~М-1125/2017 М-1125/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-1270/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 14 ноября 2017 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Горбуновой Е.В., с участием прокурора Батуева В.Д., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Нижнеилимскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Нижнеилимскому району обратился в Нижнеилимский районный суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование которого указал, что ФИО2 имеет неснятые (непогашенные) судимости: 1) осужден ***. Нижнеилимским районным судом Иркутской области по ст.*** УК РФ к *** лишения свободы. Освобожден ***. условно-досрочно на *** *** по постановлению Братского райсуда Иркутской области от ***.; 2) ***. осужден Нижнеилимским райсудом Иркутской области по ст. *** УК РФ к *** годам лишения свободы. Освободился условно-досрочно ***. на *** дня по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от ***. В соответствии с п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ в действиях ФИО2 суд признал особо опасный рецидив преступлений. Срок погашения судимости ***.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Проживает с гражданской женой С. и малолетним ребенком, работает водителем в ***. К административной ответственности не привлекался, жалоб от соседей не поступало.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до ***. и установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы территории Нижнеилимского района Иркутской области без разрешения ОМВД; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 час.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нижнеилимскому району подполковник полиции ФИО1, действующая на основании доверенности №6 от 14.07.2017г., поддержала заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование которых привела доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений относительно установления в отношении него административного надзора и перечисленных в административном исковом заявлении административных ограничений не высказал. Вместе с тем, ввиду того, что он осуществляет трудовую деятельность, просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации до 2-х раз в месяц.

Выслушав представителя административного истца - ОМВД России по Нижнеилимскому району, административного ответчика ФИО2, прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 1 ч.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Часть 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Нижнеилимского районного суда от ***. признании виновным в совершении преступления предусмотренного ст.*** УК РФ, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы, при этом было установлено, что в соответствии с п.«б» ч.3 ст.18 УК РФ в его действиях содержался особо опасный рецидив преступлений.

Согласно ч.5 ст.15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Санкция ч.*** УК РФ, действовавшая на момент совершения ФИО2 преступления, предусматривала максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

В силу ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно сведениям о судимости ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы, ***. освобожден условно досрочно на основании постановления Ангарского городского суда Иркутской области ***.

Доказательств, подтверждающих снятие судимости с ФИО2 до истечения срока погашения судимости, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, при этом в его действиях содержался особо опасный рецидив преступлений, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении него должен быть установлен административный надзор.

С учетом мнения сторон, а также того, что судимость у ФИО2 погашается ***., суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до ***

Административные ограничения, которые заявитель просит установить в отношении ФИО2, соответствуют перечню, содержащемуся в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный ответчик пояснил суду, что работает водителем в *** режим его работы с 08-00 час. до 18-00 час., в связи с чем просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации до 2-х раз в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании не оспаривала, что ответчик действительно работает в *** по указанному им графику. Также пояснила, регистрация поднадзорных лиц в ОМВД России по Нижнеилимскому району осуществляется с 09-00 час. до 18-00 час.

Учитывая характер совершенного ФИО2 преступления, а также тот факт, что ФИО2 работает в *** ежедневно с 08-00 час. до 18-00 час., к административной ответственности не привлекался, по месту жительства жалоб в отношении не поступало, суд полагает необходимым удовлетворить требования представителя ОМВД России по Нижнеилимскому району об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений частично, а именно: запретить выезд за пределы территории Нижнеилимского района без разрешения ОМВД; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нижнеилимскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося *** в ***, административный надзор на срок до ***.

В период установленного административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

-запретить выезд за пределы территории Нижнеилимского района без разрешения ОМВД;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Родионова Т.А.