Решение № 2А-208/2019 2А-208/2019~М-115/2019 М-115/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2А-208/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области

в составе председательствующего судьи Ганага Ю.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-208/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области (далее – МИФНС России № 2 по Калининградской области) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в Советский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 3 055 рублей, за 2016 год в сумме 3 141 рубль и пени в сумме 105 рублей 69 копеек. В обоснование требований административный истец указал, что административному ответчику в 2014 году принадлежали моторная лодка, государственный регистрационный знак №, в 2014 году и 2016 году автобус марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, моторная лодка, государственный регистрационный знак №, следовательно, он являлся плательщиком транспортного налога. Транспортный налог за 2016 год был исчислен в 2017 году в размере 3 141 рубль. Кроме того, у административного ответчика имелась задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 3 055 рублей. Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № от 09.09.2017 об уплате транспортного налога за 2014 и 2016 года. В установленный срок указанный транспортный налог оплачен не был. В связи с неуплатой налога административным истцом ФИО1 было направлено требование об уплате налога и пени от 05.02.2018 № 688, которое им не исполнено. Судебный приказ, вынесенный 10.09.2018 по заявлению налоговой инспекции, был отменен определением мирового судьи второго судебного участка Советского городского округа Калининградской области от 19.09.2018 в связи с поступившими возражениями должника. На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность, а также начисленные за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 пени в размере 105 рублей 69 копеек.

Настоящее административное дело на основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Административным ответчиком не представлены возражения по административному иску.

Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК России) каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК России транспортный налог является региональным налогом, устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных названным кодексом, порядок и сроки его уплаты.

На территории Калининградской области транспортный налог установлен и введен Законом Калининградской области от 16.11.2002 № 193 «О транспортном налоге» (далее – Закон Калининградской области).

Как следует из ст. 357 НК России и ст. 1 Закона Калининградской области, налогоплательщиками данного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК России, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 названного кодекса объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 1 ст. 359 того же кодекса, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 360 НК России налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.

Пунктом 1 ст. 361 названного кодекса определены ставки налога в зависимости от мощности двигателя в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Пунктом 2 данной статьи установлено, что налоговые ставки, указанные в пункте 1 этой статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Согласно ст. 6 Закона Калининградской области налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства и составляли: в 2014 и 2016 годах для автобусов до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно – 26 рублей, свыше 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно – 93 рубля, для моторных лодок до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно – 69 рублей, свыше 100 лошадиных сил (свыше 73,55 кВт) – 138 рублей.

Пунктом 4 статьи 57 НК России предусмотрено, что в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена п. 1 ст. 362 названного кодекса. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 363 НК России налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. То есть за 2014 года оплата налога должна быть произведена не позднее 01.12.2015, за 2016 год оплата налога должна быть произведена не позднее 01.12.2017.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 владел на праве собственности:

- с 20.01.2006 автобусом <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 81 лошадиных сил;

- с 21.05.2009 по 24.03.2014 моторной лодкой, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 10 лошадиных сил;

- с 16.04.2014 моторной лодкой, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 15 лошадиных сил.

Автомобили и моторные лодки были зарегистрированы на имя административного ответчика в органах ГИБДД Калининградской области.

Эти обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными административным истцом и не оспорены ответчиком.

Исходя из изложенного, ФИО1 в 2014 году и 2016 году являлся плательщиком транспортного налога.

В соответствии с требованиями ст. 359, 361, 362 НК России и ст. 6 Закона Калининградской области МИФНС России № 2 по Калининградской области ФИО1 был начислен налог за 2014 год на указанные транспортные средства в следующем размере:

– за автомобиль автобус <данные изъяты>, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 81 лошадиных сил – 2 106 рублей (81 х 26 / 12 х 12);

– за моторную лодку, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 10 лошадиных – 173 рубля (10 х 69 / 12 х 3);

– за моторную лодку, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 15 лошадиных сил – 776 рублей (15 х 69 / 12 х 9).

Общая сумма транспортного налога, подлежащего уплате за 2014 год, составила 3 055 рублей.

Кроме того, ФИО1 был начислен налог за 2016 год на указанные транспортные средства в следующем размере:

– за автомобиль автобус <данные изъяты>, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 81 лошадиных сил – 2 106 рублей (81 х 26 / 12 х 12);

– за моторную лодку, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 15 лошадиных сил – 1 035 рублей (15 х 69 / 12 х 12).

Общая сумма транспортного налога, подлежащего уплате за 2016 год, составила 3 141 рубль.

Размер налога определён правильно. Транспортный налог исчислен из мощности двигателей автомобилей и моторных лодок установленной Законом Калининградской области ставки налога за одну лошадиную силу. При расчете налога учтены положения ч. 3 ст. 362 НК России, согласно которым месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Как следует из материалов, представленных административным истцом, МИФНС России № 2 по Калининградской области ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 09.09.2017 № об уплате транспортного налога в срок не позднее 01.12.2017.

В связи с неуплатой недоимки за 2014 год и 2016 год в установленный законом срок МИФНС России № 2 по Калининградской области в порядке ст. 75 НК России ФИО1 начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год и за 2016 год за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 в сумме 27 рублей 26 копеек, за период с 18.12.2017 по 04.02.2018 – 78 рублей 43 копейки. В адрес административного ответчика направлено требование от 05.02.2018 №, в котором срок уплаты недоимки и пени установлен до 02.04.2018.

Направление требования подтверждается представленным административным истцом реестром отправлений, однако в установленный срок требование исполнено не было.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статьей 48 НК России предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 69 НК России требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу абз. 2. 3 ст. 48 НК России требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неисполнением требования об уплате налога в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей второго судебного участка Советского городского округа Калининградской области от 10.09.2018 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени.

Ввиду поступления возражений должника определением мирового судьи от 19.09.2018 судебный приказ отменен, в связи с чем МИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки и пени в принудительном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах заявленные налоговым органом требования подлежат удовлетворению.

Поскольку административный истец в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <...>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 3 055 рублей, за 2016 год в размере 3 141 рубль, пени по указанной недоимке за период с 02.12.2017 по 04.02.2018 в сумме 105 рублей 69 копеек, а всего – 6 301 рубль 69 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.Н. Ганага