Решение № 2А-572/2020 2А-572/2020~М-501/2020 М-501/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-572/2020

Дело №2а-572/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020г. г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной О.Р.,

при секретаре Поляковой И.Ю.,

с участием прокурора Карнизова И.И.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отделения МВД России по г.Волгореченску ФИО3 об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по г.Волгореченску Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов.

В обоснование требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Нерехтским районным судом Костромской области осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на (данные изъяты) года, по ст.70 УК РФ к назначенному наказания частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.207 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде (данные изъяты) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ (данные изъяты) по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Волгореченску как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: (,,,), официально не трудоустроен. За период постановки на учет ФИО2 характеризуется отрицательно, сотрудниками УУП ОМВД России по г.Волгореченску осуществлялись его проверки по месту его жительства, в результате которых поступали замечания со стороны родственников. В группу административного надзора ОМВД России по г.Волгореченску ответчик является несвоевременно, на проводимые беседы не реагирует, неоднократно доставлялся в ОМВД России по г.Волгореченску за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 КоАП РФ (штраф (данные изъяты) руб.), ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 КоАП РФ (штраф (данные изъяты) руб.).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что требование об установлении ограничений находиться дома в ночное время вызвано тем, что административный ответчик допускает нарушения в ночное время. Соблюдение данного ограничения будет способствовать более эффективному контролю за данным лицом.

Административный ответчик ФИО2 в суде не возражал против установления административного надзора, не оспаривал основания для его установления, однако не согласился с требованием в части возложения на него обязанности находиться по месту жительства в ночное время.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Нерехтским районным судом Костромской осужден области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на (данные изъяты) года, по ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.207 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде (данные изъяты) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из ФКУ (данные изъяты) по отбытии срока наказания (л.д.8).

Отбыв уголовное наказание за совершение тяжкого преступления в виде лишения свободы, и, имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) руб., ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) руб..

Указанные обстоятельства подтверждены проколами, постановлениями об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.15-18), не оспариваются ответчиком.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (дата отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на один год.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Соответственно, требование об установлении двух явок на регистрацию соответствует положениям закона.

Относительного требования о запрете находиться вне жилого помещения в ночное время, суд учитывает, что согласно разъяснениям, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения».

С учетом того, что одно из нарушений допущено ФИО2 через небольшой промежуток времени после освобождения, совершено в ночное время, каких-либо препятствий для соблюдения данного запрета, не имеется, суд считает обоснованным требование и в этой части иска.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по г.Волгореченску Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца п.(данные изъяты) (данные изъяты) области, административный надзор на срок 1 (один) год.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.Р.Синицына