Решение № 2-2480/2017 2-2480/2017~М-2087/2017 М-2087/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-2480/2017

Дело № 2-2480/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 3 октября 2017 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Номерчук В.Н. с участием истца ФИО4 и ее представителя ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации г. Ялты Республики Крым о возложении обязательства совершить определенные действия, третье лицо Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялты Республики Крым,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации г. Ялты Республики Крым о возложении обязательства рассмотреть вопрос о предоставлении ей жилого помещения согласно Федеральному закону от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон № 76-ФЗ).

Исковые требования мотивированы тем, что супруг истца ФИО7 проходил действительную воинскую службу в вооруженных силах в период с <дата> по <дата>. В указанный период ему жилье не предоставлялось, субсидии на его приобретение не выделялись. <дата> ФИО7 умер. При жизни ФИО7 был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях. Истец как супруга умершего военнослужащего имеет право на предоставление ей жилого помещения.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. Истец пояснила, что в 1992 году супругу было предоставлено жилое помещение в п. Советский Феодосийского района. Данное жилое помещение было приватизировано семьей истца в 2012 году, в настоящее время данная квартира находится в собственности истца. В 1993 году супруг истца в г. Ялте был принят на учет нуждающихся в жилом помещении, но в 2008 году был снят с данного учета в связи с отсутствием регистрации по месту проживания в г. Ялта. В соответствии с Федеральным законом № 76-ФЗ ответчик обязан истцу как супруге военнослужащего предоставить жилое помещение.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, просили отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что супруг истца был снят с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

Третье лицо Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялты Республики Крым, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, о причинах его неявки не сообщил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в период с 30 августа 1975 года по 3 февраля 1993 года ФИО7 проходил воинскую службу в вооруженных силах Министерства обороны, что подтверждается справкой Военного комиссариата Республики Крым.

По сведениям Симферопольского районного отдела записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым в архиве по исполнительному комитету Гвардейского поселкового совета народных депутатов Симферопольского района Крымской области Украинской ССР имеется актовая запись от <дата> № о заключении брака ФИО7 и ФИО1. после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО8. Указанный брак расторгнут.

20 августа 1992 года КЭЧ Феодосийского района Министерства обороны ССР майору ФИО7 с семьей (жена ФИО4, сын Ю., дочь М.) выдан ордер № на право занятия квартиры по адресу: <адрес>.

Данная квартира впоследующем была передана семьи истца в собственность в порядке приватизации, в настоящее время находится в собственности истца.

Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета народных депутатов Республики Крым от 12 марта 1993 года № 149 ФИО7 с семьей ФИО4 (жена), ФИО2 (сын), ФИО3 (дочь) был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях, с которого впоследующем был снят.

<дата> ФИО7 умер, что подтверждается свидетельством о смерти №.

По сведениям Министерства обороны России ФИО7 уволен с военной службы в 1993 году и на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением в Минобороны России не состоял.

Указанные обстоятельства дела подтверждены исследованными доказательствами и сторонами не оспариваются.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного субъективного права, используя один или несколько способов защиты, предусмотренных указанной статьей. Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ).

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Таким образом, лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Исковые требования о возложении на ответчика обязанности рассмотреть вопрос о предоставлении истцу жилого помещения обоснованы положениями Федерального закона № 76-ФЗ.

В силу ст. 15 Федерального закона № 67-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона № 67-ФЗ социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в том числе гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей. К членам семей граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

Согласно ч. 2.1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Таким образом, социальные гарантии по обеспечению жилым помещением военнослужащих и членов их семей осуществляется федеральными органами исполнительной власти за счет средств федерального бюджета при условии, если они были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Вместе с тем судом установлено, что на момент смерти ФИО7 брак между ним и истцом был расторгнут, в органе местного самоуправления г. Ялты на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении он не состоял.

В соответствии со ст. 45 Устава муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, принятого решением Ялтинского городского совета Республики Крым от 19 ноября 2014 года N 78, администрация г. Ялты является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта федеральными законами и законами Республики Крым.

Таким образом, администрация г. Ялты Республики Крым не является уполномоченным лицом по реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом № 76-ФЗ.

С учетом изложенного, исковые требования не основаны на законе, удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска ФИО4 к администрации г. Ялты Республики Крым о возложении обязательства совершить определенные действия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева