Решение № 2-513/2024 2-513/2024~М-399/2024 М-399/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2-513/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2024 года по делу № 2-513/2024

УИД 43RS0026-01-2024-000480-81

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Баранова И.С., при секретаре Ковалевой Е.Е., с участием представителя ответчика, ООО «Управляющая компания п. Октябрьский», ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО «Управляющая компания п. Октябрьский» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Кировской области обратилась в суд с указанным иском к ООО «Управляющая компания п. Октябрьский» (далее – Управляющая компания), в обоснование которого указала, что по обращению гражданина, проживающего по адресу: <адрес>, проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что в подпольном углублении кухонного помещения на трубопроводе общедомовой системы водоотведения имеется дефект (трещина), которая герметизирована клейкой лентой для труб. 04.09.2023 Управляющей компании вынесено предписание, которым потребовано в срок до 05.10.2023 выполнить работы по ремонту трубопровода системы водоотведения под полом кухонного помещения квартиры по указанному адресу. Поскольку работы по предписанию ответчиком не выполнены, 28.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ. В ходе проведенного 16.10.2023 повторного инспекционного визита выявлено, что работы по ремонту трубопровода не выполнены, что отражено в соответствующем акте № № Истцом вновь вынесено предписание со сроком выполнения необходимых работ до 24.01.2024, которое не исполнено. Со ссылкой на пп. «а», «б», «г», «е» и «з» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 18 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», а также постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», истец просит обязать Управляющую компанию незамедлительно исполнить требования предписания от 16.10.2023 №/№, в частности, в многоквартирном доме по указанному адресу выполнить работы по ремонту трубопровода системы водоотведения под полом кухонного помещения квартиры №

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика, Управляющей компании, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что труба системы водоотведения под квартирой <адрес><адрес> отремонтирована, что подтверждается актом приёмки выполненных работ от 02.10.2023. В настоящее время жалоб от собственника и жильца квартиры Д-ных не имеется. Более того, в настоящее время имеются объективные причины, указывающие на невозможность исполнения предписания. В частности, собственник квартиры отказала в доступе в квартиру для проведения работ по ремонту трубы.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, мнение относительно заявленных исковых требований не выразили.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации. При осуществлении государственного жилищного надзора может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности). Орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе о понуждении к исполнению предписания.

В Кировской области функции и полномочия государственного жилищного надзора осуществляет государственная жилищная инспекция Кировской области (далее - ГЖИ).

С учетом приведенных положений ст. 20 ЖК РФ, а также исходя из п. 3.3 Положения о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденного постановлением правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/70, ГЖИ вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении выполнить требования выданного предписания.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила), пп. «а», «б», «г» и «е» п. 10 которых установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (пп. «з» п. 11 Правил).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее – Перечень услуг и работ).

Разделом II Перечня услуг и работ определены работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом, п. 18 раздела II Перечня услуг и работ содержит перечень следующих видов работы, выполняемых для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, в число которых входит: восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации.

Таким образом, относительно системы водоотведения многоквартирного жилого дома приведенные нормы Правил, Перечня услуг и работ не содержат категорические требования по замене трубы в случае её разгерметизации.

Напротив, согласно Перечню услуг и работ требуется только незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов.

При этом способ и виды работы, необходимые для восстановления герметичности участка трубопровода, названными нормативно-правовыми актами не определена.

В судебном заседании установлено, что по договору от 15.04.2015 № 18 на управление многоквартирным домом ответчик является управляющей компанией в доме по адресу: <адрес> (л.д. 48-50).

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является ФИО4

20.07.2023 в ГЖИ поступило обращение жильца <адрес>. <адрес><адрес> ФИО3, в котором она указывает на бездействие Управляющей компании, обусловленное неустранением нарушения целостности канализационной трубы, проходящей под полом квартиры (л.д. 5).

По обращению ФИО3 04.09.2023 проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что в подпольном углублении кухонного помещения на трубопроводе общедомовой системы водоотведения имеется дефект (трещина), которая герметизирована клейкой лентой для труб (л.д. 9-14).

04.09.2023 Управляющей компании направлено предписание, которым потребовано в срок до 05.10.2023 выполнить работы по ремонту трубопровода системы водоотведения под полом кухонного помещения квартиры по указанному адресу (л.д. 14 оборот - 15).

В ходе проведенного 16.10.2023 повторного инспекционного визита выявлено, что работы по ремонту трубопровода не выполнены, что отражено в соответствующем акте № (л.д. 32-35).

В тот же день Управляющей компаний вновь выдано предписание со сроком выполнения необходимых работ до 24.01.2024 (л.д. 35 оборот - 36), которое не исполнено.

Вместе с тем, протоколом осмотра от 04.09.2023, а также актом от 02.10.2023 приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме подтверждается, что Управляющая компания выполнила работы по герметизации клейкой лентой для труб дефекта (трещины) трубы общедомовой системы водоотведения, расположенной в подпольном углублении кухонного помещения квартиры ФИО4

Таким образом, дефект трубы Управляющая компания устранила, при этом её замена не требуется.

Более того, в судебном заседании ответчиком представлен акт от 08.02.2024 № 1, согласно которому для выполнения работ по замене трубы водоотведения требуется вскрытие пола кухонного помещения, помещений ванной комнаты и туалета квартиры, принадлежащей ФИО4 При этом ФИО4 в доступе в квартиру для проведения такого вида работ отказала.

Участвующая в судебном заседании представитель ответчика ФИО5 пояснила, что в настоящее время необходимости в замене трубы не имеется, поскольку герметизация трубы восстановлена. К тому же замена трубы невозможна, поскольку доступ к ней имеется только из помещений квартиры ФИО4

Установленные судом обстоятельства объективно указывают на невозможность выполнения Управляющей компанией иных видов работ по ремонту трубопровода, часть которого расположена в подпольном пространстве квартиры ФИО4, в том числе по его замене.

Оценив в своей совокупности собранные по делу доказательства на предмет их относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что Управляющей компанией выполнены работы по ремонту трубопровода системы водоотведения под полом кухонного помещения <адрес>. <адрес> в объеме, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, в том числе ФИО4 и ФИО3, а также иных лиц.

При этом ссылка истца на постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в качестве основания, по которому ответчик обязан произвести замену трубопровода системы водоотведения, не состоятельна, поскольку его положения не содержат такие требования.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО «Управляющая компания п. Октябьский» (ИНН <***>) о понуждении к исполнению предписания от 16.10.2023 № в части выполнения работ по ремонту трубопровода системы водоотведения под полом кухонного помещения <адрес>. <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья И.С. Баранов

Мотивированное решение суда составлено 24.05.2024.