Решение № 2А-871/2024 2А-871/2024~М-692/2024 М-692/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-871/2024

УИД 38RS0019-01-2024-001427-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес) 08 мая 2024 года

Падунский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего судьи Пащенко Р.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора (адрес) ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-871/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации (данные изъяты)» к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «(данные изъяты) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1, (дата) г.р., административный надзор сроком на один год, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет судимость по приговору (данные изъяты) районного суда (адрес) от (дата), которым он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 2 годам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ (данные изъяты) ГУФСИН России по (адрес) с (дата).

После освобождения (дата) прибыл в (адрес) на постоянное место жительства, проживает по адресу: (адрес). После отбытия наказания поставлен на профилактический учет «лицо как ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор» в ОП № МУ МВД России «(данные изъяты)

Имея неснятую и непогашенную судимость ФИО1 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «(данные изъяты)» ФИО5 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО4, считавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от (дата) № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как указано в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Приговором (данные изъяты) районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в 2 года лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением (данные изъяты) областного суда от (дата) приговор (данные изъяты) районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 изменен. Время содержания ФИО1 под стражей до вступления приговора в законную силу с (дата) по (дата) зачтено в срок отбытия наказания в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, в остальной части приговор суда оставлен без изменения.

В соответствии со справкой ФКУ (данные изъяты) ГУФСИН России по (адрес) № от (дата) ФИО1 отбывал наказание с (дата) по (дата), освобожден по отбытию наказания.

В силу требований ст. 15 УК РФ совершенное административным ответчиком преступление относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО1 погашается (дата).

Имея непогашенную (неснятую) судимость, ФИО1 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

-(дата) УУП ОП № МУ МВД России «(данные изъяты)» вынесено постановление № (адрес), вступившие в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-(дата) мировым судьей судебного участка № (адрес) вынесено постановление по делу №, вступившие в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из характеристики ст. УУП ОП № МУ МВД России (данные изъяты)» от (дата) следует, что ФИО1 проживает один по адресу: (адрес) По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Не замечен в злоупотреблении алкоголя, в употреблении наркотических веществ. ФИО1 с (дата) состоит на профилактическом учете «Ранее судимый, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, формально подпадающий под административный надзор». В течение 2023 года он неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, категории преступления, данных о личности административного ответчика, в целях осуществления контроля, суд полагает необходимым в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

По мнению суда, установленный срок административного надзора и административные ограничения будут достаточными для достижения целей административного надзора, основаны на характере ранее имевших место противоправных действий и направлены на недопущение антиобщественного поведения, оказание индивидуального профилактического воздействия, предупреждение совершения преступлений и других правонарушений.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «(данные изъяты) к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении административного ограничения – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) г.р., уроженца (адрес), административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, (дата) г.р., уроженца (адрес), административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, прокурором в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Р.А. Пащенко