Решение № 2А-307/2018 2А-307/2018 ~ М-252/2018 М-252/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-307/2018

Дело № 2а -307/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Гальковой Т.Р.,

при секретаре Тыриной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Марьяновскому району Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Марьяновскому району Омской области обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания), указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <адрес> по уголовному делу по <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области условно досрочно по постановлению Исилькульского городского суда Омской области на 2 года 11 месяцев 10 дней. На профилактическом учете в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор». Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. На основании приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. По месту проживания ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, по указанному адресу проживает с сожительницей. Жалоб и заявлений в ОВД на поведение в быту от соседей не поступало. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

Представитель ОМВД России по Марьяновскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в ходе судебного заседания не возражал против установления административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Марьяновского района Омской области Орел М.А., полагавшей необходимым административный иск ОМВД России по Марьяновскому району Омской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который регулирует порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанный федеральный закон вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Частями 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области условно досрочно (оборот л.д.14) по постановлению Исилькульского городского суда Омской области на 2 года 11 месяцев 10 дней (л.д.9) от отбывания наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты>, отнесено к категории тяжких, а предусмотренное <данные изъяты> - особо тяжких преступлений.

Кроме того, установлено и следует из приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив.

Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление в условиях особо опасного рецидива, он подпадает по действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Одновременно суд указывает, что установление иного (меньшего) срока, на который устанавливается административный надзор, законом не предусмотрено.

Таким образом, в отношении ФИО1. надлежит установить административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановлению Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на срок 2 года 11 месяцев 10 дней.

Пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняет, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня истечения оставшейся неотбытой части наказания.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из представленных характеристик начальника ОМВД России по Марьяновскому району, главы Марьяновского городского поселения, генерального директора ООО ТСК следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно и положительно (л.д. 10, 11, 12). В деле также имеются сведения, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ, сведений об иных нарушений нет.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершенных им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая все установленные обстоятельства, данные о личности ФИО1, обстоятельства преступления, за которое он осужден, его поведение за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор за ФИО1 сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Необходимости в назначении других административных ограничений суд не усматривает.

При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, обстоятельств совершенного им преступления, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, требования начальника ОМВД России по Марьяновскому району Омской области об установлении административного надзора с установлением вышеназванных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Марьяновскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных решением суда обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Марьяновский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.Р. Галькова