Решение № 2-1627/2026 2-1627/2026~М-101/2026 М-101/2026 от 7 мая 2026 г. по делу № 2-1627/2026

74RS0006-01-2025-009567-26

Дело № 2-1627/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2026 года г. Челябинск

Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Бородулиной Н.Ю.,

при секретаре Ильиных А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Челябинска о признании права собственности на гараж.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 1180,1 кв.м., расположенное по адресу: (адрес) гараж № №, кадастровый номер №

В обоснование заявленных требований указал, что построил гараж № № в ГСК «Турист» за счет собственных средств на основании выделенного места под строительство в границах земельного участка, отведенного ГСК «Турист» на основании Государственного акта на право постоянного пользования землей Ч№ на основании постановления от 13 января 1993 г. №21 Главы администрации г. Челябинска об отводе земельного участка для эксплуатации существующей территории гаражей в Калининском районе. Указанным постановлением разрешено ГСК «Турист» строительство гаражей в С-В промузле Калининского района. Обратившись в Администрацию г. Челябинска с заявлением о получении разрешения на строительство, получил отказ, в связи с чем, зарегистрировать право собственность на гараж не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица ГСК «Турист» ФИО3 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Турист» и владельцем гаража № 5014, членские взносы уплачены им в полном объеме, что подтверждает справка ГСК «Турист» № 37 от 20 июля 2024 г.

Вышеуказанный гараж № № расположен по адресу: (адрес) и построен истцом в 2021 году за счет собственных средств, при этом, как следует из справки ГСК «Турист», гараж является капитальным строением, земельный участок ГСК «Турист» отведен на основании государственного акта на право постоянного пользования землей, арестов, запрещений и иных обременений на гараж, возведенный ФИО1, не имеется.

ГСК «Турист» дал согласие на образование земельного участка под гаражом путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

В силу пункта 2 статьи 8.1 данного кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных правовых норм и актов толкования следует, что при разрешении спора о признании права собственности на гараж членом гаражного кооператива юридически важным обстоятельством является факт полного внесения членом кооператива своего паевого взноса, поскольку именно с моментом внесения паевого взноса законодатель связывает возникновение у такого лица права собственности на указанное имущество.

Данная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращался в Администрацию г. Челябинска, однако в выдаче разрешения на строительство ему было отказано, ссылаясь на ст.222 ГК РФ, в утверждении схемы расположения земельного участка также отказано.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Как разъяснено в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Кроме того, как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что постановлением главы администрации г. Челябинска об отводе земельного участка и выдаче Госакта № 21 от 13 января 1993 года ГСК «Турист» отведен земельный участок площадью 11,52 га для эксплуатации существующей территории гаражей в Калининском районе. Выдан государственный акт Ч № 0001234-92 на право постоянного пользования земельным участком площадью 11,5248 га для эксплуатации существующей территории в Калининском районе.

Постановлением главы администрации г. Челябинска от 13 августа 1993 года на дополнительном земельном участке ГСК «Турист» разрешено строительство гаражей в С-В промузле Калининского района.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости, свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно акту границы земельного участка, выделенного ГСК «Турист» перенесены в соответствии с проектными линиями генплана города.

Из представленного заключения ООО «Архитектурно-Строительное бюро ГИС» № 190-25 от 02.12.2025 следует, что нежилое двухэтажное здание гаража №№, расположенное по адресу: (адрес) ГСК «Турист» соответствует требованиям действующих на территории РФ строительных, инженерно-технических, экологических, санитарно-эпидемиологических норм, не нарушают требований пожарной безопасности и соответствуют требованиям Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требованиям Градостроительного кодекса РФ №190-ФЗ от 29.12.2004г., требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений ФЗ №384-Ф3 от 30.12.2009г и является капитальным строением.

Конструктивная схема нежилого здания гаража обеспечивает его безопасную эксплуатацию, устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нежилое здание гаража находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № Виды разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации гаражей-стоянок, хранения автотранспорта и в соответствии с Градостроительным кодексом РФ ст. 51 части 17 пункту 1 выдача разрешения на строительство гаража не требуется.

Из выписки протокола № 1 очередного общего собрания членов ГСК «Турист» от 16.10.2021 года, следует, что ФИО1 принят в члены ГСК «Турист» с выделом земельного участка для строительства индивидуального гаража общей площадью 1095 кв.м.

Данное заключение выполнено квалифицированным экспертом, не заинтересованным в исходе дела, обладающим необходимым образованием и квалификацией.

Оснований не доверять заключениям эксперта суд не усматривает.

Таким образом, спорный объект не нарушает права иных членов кооператива, не препятствует использованию общего имущества и земельного участка ГСК «Турист», не создает угрозы жизни и здоровью граждан, используется в личных целях.

Ранее ГСК «Турист» подтверждал отсутствие возражений относительно образования земельного участка под спорным гаражом путем раздела земельного участка с кадастровым номером 74:36:0608002:2, что свидетельствует о признании фактического существования спорного объекта и правомерности его размещения.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Челябинска о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, общей площадью 1180,1 кв.м., расположенное по адресу: (адрес), ГСК «Турист», гараж № №, кадастровый номер №.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Бородулина Н.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2026 года.