Решение № 2-2029/2018 2-2029/2018 ~ М-1844/2018 М-1844/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-2029/2018

Дело № 2-2029/2018


РЕШЕНИЕ

(заочное)

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13 июня 2018г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования город Новороссийск, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на жилой дом и прекращении права собственности на объект недвижимости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилой дом и прекращении права собственности на объект недвижимости.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником 5/8 долей земельного участка площадью 535 кв.м. с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Также, за ней зарегистрировано право собственности на 5/8 долей жилого дома лит. А площадью 65 кв.м. Другими участниками долевой собственности на данный жилой дом и земельный участок являются: ФИО2 (1/4 доли) и ФИО3 (1/8 доли). В связи с пожаром жилой дом лит. А площадью 65 кв.м. не существует. Истцом с согласия совладельцев земельного участка построен незавершенный строительством жилой дом лит. А с пристройкой литер а3 и жилой дом литер Б с антресольным этажом. ФИО5 и ФИО6 возвели жилые дома литер В и литер Д. Данные постройки построены без получения разрешения на строительство и являются самовольными. Истцом было подготовлено совместное заявление, в том числе от имени ответчиком на имя Главы Администрации МО г. Новороссийск, но они отказались его подписывать. ФИО1 обращалась в Администрацию для получения разрешения на ввод в эксплуатацию построенных объектов, но ей было отказано, в связи с тем, что не было получено разрешение на их строительство. Просит признать за ней право собственности на незавершенный строительством жилой дом Литер «А» общей площадью 65,7 кв.м., незавершенный строительством второй этаж жилого дома литер «А», незавершенный строительством объект-пристройку литер «а3», общей площадью 51,2 кв.м., жилой дом литер «Б» с антресольным этажом, общей площадью 195,9 кв.м., в том числе жилой площадью 25,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности на жилой дом литер А общей площадью 65 кв.м. кадастровый №:А.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил его удовлетворить.

Представитель истца просил заявление удовлетворить.

Ответчики ФИО5, ФИО6 и представитель Администрации муниципального образования город Новороссийск в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомили.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Установлено, что ФИО1 является собственником 5/8 долей земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 535 кв. м., с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, ФИО1 является правомерным владельцем земельного участка.

На указанном земельном участке был расположен жилой дом Литер А, общей площадью 65 кв.м. с условным номером №, который сгорел.

В управлении Росреестра по Краснодарскому краю 22.08.2011г. было зарегистрировано право собственности ФИО1 на 5/8 долей вышеуказанного жилого дома.

На своем земельном участке ФИО1 с согласия прежних совладельцев земельного участка, но без разрешения на строительства органа местного самоуправления построены следующие объекты: незавершенный строительством жилой дом лит. А с пристройкой литер а3 и жилой дом литер Б с антресольным этажом.

Для ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома литер Б и выдачи разрешения на строительство индивидуального жилого дома литер А, расположенных по адресу: <адрес>, ФИО1 обращалась в Администрацию муниципального образования город Новороссийск с соответствующим заявлением.

Ответом № 716.1-п/17 от 13.06.2017г. Администрацию муниципального образования город Новороссийск ФИО1 было отказано во вводе в эксплуатацию индивидуального жилого дома Литер А и индивидуального жилого дома Литер Б, расположенных по вышеуказанному адресу, поскольку строительство объектов без оформления в установленном законом порядке разрешения на строительство является самовольным строительством.

Кроме того, истец и ответчики ФИО5, ФИО6 обращались в Администрацию муниципального образования город Новороссийск с заявлением о подготовке и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома литер А, индивидуального жилого дома литер Б и индивидуального жилого дома литер В, расположенных на принадлежащем им земельном участке, но ответом № 1574.1-п/18 от 16.03.2018г. им отказано в выдаче такого разрешения, в связи отсутствием разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, следует, что истец лишен возможности оформить право собственности на самовольно возведенные объекты, в связи с отсутствием разрешения на их строительство и ввода в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающих соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Согласно п. 1 ст. 55 Гр.К РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В силу ст. 222 ГК РФ : 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

С учетом вышеизложенного, незавершенный строительством жилой дом Литер А, незавершенный строительством второй этаж жилого дома литер А, незавершенный строительством объект – пристройка лит а3, жилой дом литер «Б» с антресольным этажом общей площадью 195,9 кв.м. в том числе жилой площадью 25,5 кв.м., возведенные истцом, подпадают под признаки самовольной постройки.

Суд принимает во внимание, что прежние сособственники земельного участка, расположенного по адресу <адрес> давали согласие ФИО1 на строительство спорных объектов.

По ранее рассмотренному гражданскому делу № о выделе доли в домовладении в натуре, признании права собственности, на основании определения Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 18.07.2013г. экспертами ООО «Независимая экспертная компания» была проведена комплексная техническая экспертиза, перед проведением которой эксперты предупреждались об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Согласно выводам экспертов в заключении экспертов, строения, расположенные в фактических границах земельного участка по адресу: <адрес>, № – незавершенный строительством жилой дом Литер «А», незавершенный строительством второй этаж жилого дома литер «А», незавершенный строительством объект - пристройка лит «а3», жилой дом литер «Б» с антресольным этажом, общей площадью 195,9 кв.м., в то числе жилой площадью 25,5 кв.м., действующим строительным нормам и правилам, соответствуют, угрозу жизни и здоровья граждан, не создают.

Заключение судебных экспертов суд расценивает в качестве надлежащего доказательства, поскольку заключение составлено в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной экспертной деятельности в РФ» № 73-ФЗ от 31.05.2001г. Результаты судебной экспертизы сторонами не оспорены.

Статья 8 ГК РФ предусматривает основания возникновения гражданских прав и обязанностей, к которым относит, также, судебное решение, установившее гражданские права и обязанности…

Статья 222 ГК РФ допускает признание права собственности на самовольную постройку за лицом, являющимся собственником земельного участка.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны следующие разъяснения: «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Учитывая установленные судом обстоятельства, а именно, что истец на законном основании является собственником 5/8 долей земельного участка, на котором находится самовольно построенные объекты, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, единственными признаками самовольных построек является отсутствие разрешения на строительство жилого дома и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольные постройки, предпринимало меры, в ином порядке зарегистрировать право собственности на указанные объекты истец не может, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, следует признать за истцом право собственности на самовольные постройки: на незавершенный строительством жилой дом Литер «А» общей площадью 65,7 кв.м., незавершенный строительством второй этаж жилого дома литер «А», незавершенный строительством объект-пристройку литер «а3», общей площадью 51,2 кв.м., жилой дом литер «Б» с антресольным этажом, общей площадью 195,9 кв.м., в том числе жилой площадью 25,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В связи с тем, что жилой дом литер А общей площадью 65 кв.м. кадастровый №:А уничтожен в результате пожара, право собственности ФИО1 на него подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования город Новороссийск, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на жилой дом и прекращении права собственности на объект недвижимости, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на незавершенный строительством жилой дом Литер «А» общей площадью 65,7 кв.м., незавершенный строительством второй этаж жилого дома литер «А», незавершенный строительством объект-пристройку литер «а3», общей площадью 51,2 кв.м., жилой дом литер «Б» с антресольным этажом, общей площадью 195,9 кв.м., в том числе жилой площадью 25,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом литер А общей площадью 65 кв.м. с кадастровым номером №.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска С.Н. Есипко

Мотивированное решение составлено 18.06.2018г.