Постановление № 5-122/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 5-122/2017

Дело № 5-122/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Кормиловка Омской области 13 сентября 2017 года

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.,

при секретаре Чепилко Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> была проведена внеплановая проверка придорожного кафе «Светлана» принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, и расположенного по адресу: <адрес> в ходе которой выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований при организации розничной торговли. А именно ФИО1 осуществлял продажу продукции Голубцы – 0,85 кг., вареники с картофелем – 1,1 кг., огурцы свежие – 1,84 кг., помидоры свежие – 0,76 кг., сухари – 0,4 кг. Без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотрено законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, после разъяснения ему прав лица, привлекаемого к административной ответственности, отказавшись от участия в деле защитника, наличие события административного правонарушения не отрицал. Пояснил, что продукты питания находились на реализации без маркировки и документов, подтверждающих их качество и безопасность, так как были расфасованы продавцами без сохранения первичных документов, кроме того овощи в продажу поступили с собственного подсобного хозяйства и документов не имели вообще.

Начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО3 доводы протокола полностью поддержал, просил назначить минимальное административное наказание и произвести конфискацию продукции.

Выслушав правонарушителя, представителя контролирующего органа, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее –ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе:

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, гласит ч. 3 ст. 39 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктов 7.7., 7.8., 15.2 СанПиН СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность, и находиться в исправной, чистой таре. Для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность.

В соответствии со ст. 10, 13, 17 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции» №. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции» изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.

Статьей 4 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 881 «О принятии технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (вместе с "ТР №. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки») установлены требования к маркировке упакованной пищевой продукции. Кроме того, в маркировке упакованной пищевой продукции могут быть указаны дополнительные сведения, в том числе сведения о документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована пищевая продукция, придуманное название пищевой продукции, товарный знак, сведения об обладателе исключительного права на товарный знак, наименование места происхождения пищевой продукции, наименование и место нахождения лицензиара, знаки систем добровольной сертификации.

Применительно к вышеуказанным требованиям закона в судебном заседании установлено, что в помещении кафе Светлана нарушены требования санитарно-эпидемиологического законодательства. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ обнаружены продукты питания принятые без документов, подтверждающих их качество и безопасность, его изготовителя, условия хранения и сроки хранения, а также состав продукта (голубцы – 0,85 кг., вареники с картофелем – 1,1 кг., огурцы свежие – 1,84 кг., помидоры свежие – 0,76 кг., сухари – 0,4 кг.).

Согласно ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении 1168/вп/2 от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями ФИО1, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, приказом о проведении внеплановых проверок от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом ареста товаров и иных вещей.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №/вп/2 содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и позволяет установить событие административного правонарушения.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам смягчающим ответственность суд по делу относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих ответственность, суд по делу не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, и находит необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа.

Изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса)

Статьей 29.10. КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Голубцы – 0,85 кг., вареники с картофелем – 1,1 кг., огурцы свежие – 1,84 кг., помидоры свежие – 0,76 кг., сухари – 0,4 кг. Арестованные по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КОАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Голубцы – 0,85 кг., вареники с картофелем – 1,1 кг., огурцы свежие – 1,84 кг., помидоры свежие – 0,76 кг., сухари – 0,4 кг. Арестованные по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ изъять из оборота и уничтожить в установленном порядке.

Сумма штрафа подлежит перечислению или внесению:

КБК 14№

Счет 40№

Полное наименование банка: Отделение по <адрес> Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации

Сокращенное: Отделение Омск

БИК банка: 045209001

Наименование получателя: УФК МФ РФ по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

ИНН получателя: 5503088113,

КПП получателя: 550401001,

ОКТМО 52623000

Дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

судья У.В. Бочарова

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в противном случае лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

________________________________(дата подпись)