Решение № 2А-1427/2017 2А-1427/2017~М-1515/2017 М-1515/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-1427/2017

Дело № 2а-1427/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Батыревой Е.И.,

при секретаре Алеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного судебного производства административное дело по административному иску администрации городского поселения Ростов Ярославской области к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП по Ярославской области об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Ростовского судебного района Ярославской области от 31 мая 2017 года с администрации городского поселения Ростов в пользу ООО «Жилой дом» взыскана сумма 24 693 руб. 80 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 940 руб. 81 коп.

На основании выданного судом исполнительного документа 25 июля 2017 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам было возбуждено исполнительное производство, и должнику был предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 10 ноября 2017 года с администрации Ростовского городского поселения Ростов взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

Администрация городского поселения Ростов обратилась в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора до 7 500 рублей

Представитель административного истца – администрации городского поселения Ростов и административный ответчик - судебный пристав – исполнитель в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В силу ч.ч.11,12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Он устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2 ст. 112).

Из содержания вышеуказанной нормы следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства. Из материалов дела следует, что 25 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП по Ярославской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Предметом требований в рамках данного исполнительного производства является обязанность администрации городского поселения Ростов выплатить ООО «Жилой дом» 24 693 руб. 80 коп. и возместить расходы, понесенные на оплату госпошлины.

Постановлением должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В установленный срок требования исполнительного документа администрацией в добровольном порядке не исполнены.

10.11.2017 года судебным приставом- исполнителем было принято постановление о взыскании с администрации г.п. исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Истец указывает на невозможность исполнить решение суда в установленные сроки, поскольку получение денежных средств из бюджета занимает достаточно много времени, при этом имеются другие долги.

Ч.ч.6 и 7 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» определено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Анализируя представленные доказательства, принимая во внимание характер требуемых действий от администрации городского поселения Ростов, финансирование которых осуществляется местным бюджетом, процедуру выделения денежных средств, наличие муниципальных долгов, а также конкретные действия должника, которым были приняты меры и 10 ноября 2017 года решение было исполнено, суд признает данные обстоятельства существенными и приходит к выводу о том, что имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора на 1/4 часть, т.е. до 7 500 рублей.

В связи с этим заявленное требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленное требование:

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с администрации городского поселения Ростов Ярославской области на основании постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области от 10.11.2017 года по исполнительному производству о взыскании с администрации городского поселения Ростов Ярославской области в пользу ООО «Жилой дом» 24 693 руб. 80 коп. и расходов по оплате госпошлины в размере 940 руб. 81 коп., до 7 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: