Решение № 12-66/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 12-66/2017

Дело № 12-66\2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Бийск 16 марта 2017 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края М.Б.Южанинов,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, ФИО1, защитника Бачинской Л.В.,

при секретаре Неверове О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Д.А. от 03.02.2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Д.А. от 03.02.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно указанного постановления, водитель ФИО1 03.02.2017 года в 11 час. 30 мин., управляя автомобилем УРАЛ КС-35719-3-02, государственные регистрационные знаки №, через Коммунальный мост от ул.Шишкова в направлении ул.Советской в г.Бийске, не выполнил требования дорожного знака 3.4 ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено», чем нарушил п.1.3 ПДД РФ.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указал, что работает водителем автокрана в АО «<данные изъяты>» филиал «<данные изъяты>»; в 11 час. 30 мин. 03.02.2017 года управлял автокраном на базе автомобиля УРАЛ, государственный регистрационный знак №, на основании выданного ему путевого листа и наряда-допуска двигался через Коммунальный мост г.Бийска из заречной части города, сразу после моста на ул.Советской был остановлен сотрудником ГИБДД, который составил в отношении него постановление по делу об административном правонарушении за нарушение требований дорожного знака 3.4 ПДД РФ. Полагает, что в его действиях отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.16 КоАП РФ, поскольку, несмотря на общее ограничение движения по Коммунальному мосту г.Бийска транспортных средств массой более 10 тонн, администрацией г.Бийска выдано специальное разрешение № на передвижение по Коммунальному мосту грузовых транспортных средств коммунальных служб, в отношении автокрана КС-35719, государственные регистрационные знаки №, на период с 01.01.2017 года по 31.03.2017 года. Все перечисленные документы он предъявил инспектору ДПС, однако тот их не принял во внимание. О том, что он не согласен с вынесенным постановлением, он сразу в устной форме уведомил инспектора ГИБДД, в постановлении не сделал об этом отметку, так как не знал, что это возможно, в результате чего инспектором ГИБДД было допущено существенное процессуальное нарушение, выразившееся в несоставлении протокола об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст.28.6 КоАП РФ. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1, а так же действующий на основании его устного ходатайства защитник Бачинская Л.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, инспектор ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Д.А., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, его защитника, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 6 ст.12.16 КоАП РФ предусматривает наказание за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств.

Дорожный знак 3.4 Правил дорожного движения РФ запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.Из представленной в дело схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки, движение по Коммунальному мосту г.Бийска в обоих направлениях запрещено дорожными знаками 3.4 ПДД РФ для грузовых автомобилей массой свыше 10 тонн.

Водитель ФИО1 не отрицает факт движения через Коммунальный мост 03.02.2017 года на грузовом автомобиле – автокране УРАЛ-5557-КС-35719-3-02, государственный регистрационный знак №.

Суд критически относится к доводам жалобы в части не составления инспектором ГИБДД протокола об административном правонарушении в связи с оспариванием водителем ФИО1 события административного правонарушения, поскольку эти доводы опровергаются содержанием обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении. У водителя ФИО1 имелась возможность указать в постановлении о своем несогласии с событием правонарушения, однако он этого не сделал.

Вместе с тем, обжалуемое постановление в нарушение требований п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ не содержит объем сведений об обстоятельствах правонарушения, достаточный для вынесения решения по делу, а именно – не указана масса грузового автомобиля, которым управлял ФИО1 (в подтверждение того, что были нарушены требования знака 3.4 ПДД РФ).

Указанный недостаток постановления в рассматриваемой ситуации является существенным, не может быть устранен в судебном заседании и указывает на недоказанность вины ФИО1, то есть является самостоятельным основанием для отмены постановления.

Кроме того, стороной защиты в судебном заседании представлены документы, свидетельствующие о том, что в период с 01.01.2017 года по 31.03.2017 года разрешено движение по Коммунальному мосту автомобиля УРАЛ-5557-КС-35719-3-02, государственный регистрационный знак №, а именно:

реестр разрешений, выданных коммунальным службам города Бийска для проезда по коммунальному мосту транспортным средствам массой более 10 тонн на период с 01.01.2017 года по 31.03.2017 года, утвержденный начальником МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г.Бийска» СТ;

Разрешение № на передвижение по коммунальному мосту грузового транспорта, превышающего вес 10 тонн, на период с 01.01.2017 года по 31.03.2017 года, выданное начальником МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г.Бийска» СТ 22.12.2016 года на автокран УРАЛ-5557-КС-35719-3-02, государственный регистрационный знак №, принадлежащий ОАО «<данные изъяты>» филиал «<данные изъяты>»;

Копии путевого листа № и наряда-допуска № от 25.01.2017 года, подтверждающие факт использования автокрана УРАЛ-5557-КС-35719-3-02, государственный регистрационный знак № в целях проведения работ для муниципальных нужд.

Соответствие Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача пропусков на передвижение по коммунальному мосту грузового транспорта, превышающего вес 10 тонн» федеральному и региональному законодательству и Уставу г.Бийска подтверждено прокуратурой г.Бийска, о чем свидетельствует соответствующее информационное письмо прокурора г.Бийска от 25.11.2015 года.

Совокупность изложенных обстоятельств указывает на недоказанность наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.16 КоАП РФ, в связи с чем, постановление должностного лица ГИБДД по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Д.А. от 03.02.2017 года в отношении ФИО1 по ч.6 ст.12.16 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Б.Южанинов