Решение № 2-337/2018 2-337/2018~М-311/2018 М-311/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-337/2018

Дело № 2-337/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года г.Болгар РТ

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Г.З. Латыповой,

при секретаре О.В. Костиной,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект недвижимости, указывая, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: РТ, <адрес>, который он приобрел на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Спасской государственной нотариальной конторы ФИО2, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации, инвентарное дело №. Им был приобретён одноэтажный, бревенчатый жилой дом, площадью 32,8 кв.м, в том числе жилой площадью 22,9 кв.м, с хозяйственными постройками - сенями, сараем, ограждением. Земельный участок, на котором находится указанный выше жилой дом, принадлежит ему на праве собственности на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. С целью улучшения жилищных условий на принадлежащем ему земельном участке он осуществил строительство пристроек к жилому дому литер "А1", "а", "Г", "Г1", "Г2". Строение литер "А1" состоит из помещений: № - коридор, площадью 7,4 кв.м, № - ванная комната, площадью 6,4 кв.м, № - кочегарка, площадью 6,5 кв.м, № - кухня, площадью 7,6 кв.м, № - спальня, площадью 11,6 кв.м, № - гардероб, площадью 5,7 кв.м. Строение литер "а" - это веранда, является холодным помещением и в общую площадь не входит. Строение литер "Г" - баня, площадью 13,3 кв.м. Строение литер "Г1" - навес, площадью 11,2 кв.м. Строение литер "Г2" - гараж, площадью 19,1 кв.м. Строение литер "А" - основное помещение жилого дома, его площадь составляет 33,4 кв.м, которая изменилась в результате уточнения размеров при проведении инвентаризации. В результате возведения указанных пристроек общая площадь указанного выше жилого дома увеличилась до 79,1 кв.м. Таким образом, пристройки литер "А1", "а", "Г", "Г1", "Г2" фактически существуют. В связи с тем, что правоустанавливающие документы на пристройки отсутствуют, он лишен возможности привести правоустанавливающие документы на жилой дом в соответствие с фактическим положением. Поскольку разрешение на строительство пристроек к жилому дому им получено не было, возведённые им пристройки к жилому дому обладают признаками самовольной постройки. Считает, что сохранение самовольной постройки не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. В настоящее время без обращения в суд он лишен возможности получить документ, подтверждающий его право собственности на самовольную постройку. Просил прекратить его право собственности на жилой дом, общей площадью 32,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>, и признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 79,1 кв.м, расположенный по этому же адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в его исковом заявлении. При этом дополнил, что строительство пристроев он осуществлял длительное время своими силами и на свои средства. С момента окончания строительства он владеет и пользуется жилым домом вместе с пристроями как единым целым. В настоящее время возникла необходимость зарегистрировать право собственности на дом в Росреестре. Он обратился в МФЦ, где были выявлены расхождения в площади жилого дома, что препятствует регистрации его права на жилой дом. Он обращался в Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан с целью получения документов, подтверждающих его право собственности на жилой дом с учётом его реконструкции, однако в устной форме ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Ответчик - Болгарский городской Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, причин его неявки не сообщил, возражений относительно исковых требований ФИО1 не представил.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – ФИО3, извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия.

Третье лицо – акционерное общество "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан", извещённое о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, причин его неявки не сообщило.

Представитель третьего лица - отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан ФИО4, извещённая о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия. При этом указала, что с исковыми требованиями ФИО1 согласна.

Выслушав истца, исследовав другие материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

Из части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из правовых разъяснений, данных Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ в пункте 31 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно положениям п.25 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 этого постановления разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведённые части, поэтому при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Из объяснений ФИО1 видно, что он является собственником земельного участка и расположенного на нём жилого дома по адресу: <адрес>. С целью увеличения площади дома он произвел его реконструкцию, осуществив строительство пристроев. За счёт реконструкции жилого дома его общая площадь увеличилась. В настоящее время он не может зарегистрировать своё право собственности на жилой дом, поскольку у него отсутствуют необходимые для строительства дома разрешение и акт ввода объекта в эксплуатацию. Строительство пристроев было произведено собственными силами и на свои средства, с того времени он владеет и пользуется реконструированным жилым домом как единым целым на праве собственности.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован проживающим по адресу: <адрес>, пгт Мурмаши, <адрес>.

Свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, выданное государственным нотариусом Куйбышевской государственной нотариальной конторы ФИО5, зарегистрированное по реестру №, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный государственным нотариусом Спасской государственной нотариальной конторы Республики Татарстан ФИО2, зарегистрированный в реестре за №, подтверждают, что ФИО1 является собственником жилого дома, жилой площадью 22,9 кв.м, полезной площадью 32,8 кв.м. Право собственности ФИО1 на данный жилой дом зарегистрировано в реестровой книге бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ (1/6 доля) и ДД.ММ.ГГГГ (5/6 долей), о чём также свидетельствует выписка из реестра объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимого имущества, выданная Спасским подразделением Нурлатского филиала акционерного общества "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан" ДД.ММ.ГГГГ за №.

Из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда следует, что по данным бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого <адрес>, принадлежащего ФИО1, составляла 32,8 кв.м, в том числе жилая площадь 22,9 кв.м.

Как следует из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, по данным бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого <адрес> Республики Татарстан, принадлежащего ФИО1, составляет 79,1 кв.м, в том числе жилая площадь 50,7 кв.м. В состав данного объекта включена пристройка литер "А1", 2004 года постройки.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 660 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для размещения индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что жилой дом, общей площадью 32,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>, поставлен на кадастровый учёт и имеет кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах на данный объект отсутствуют.

Согласно сообщению начальника отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Данное строение не нарушает права и интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и договора от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность жилой дом, находящийся по адресу: РТ, <адрес>. После чего истец произвел реконструкцию данного жилого дома путём возведения новой пристройки (литер А1) без получения на это необходимого разрешения. С момента завершения строительства ФИО1 владеет и пользуется жилым домом как единым целым. При этом земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, что подтверждается постановлением Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, договором купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости, от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Оценивая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к убеждению, что сохранение жилого дома, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 32,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным проживающим по адресу: <адрес>, пгт Мурмаши, <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью 79,1 кв.м, в том числе жилой площадью 50,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья Г.З. Латыпова

Копия верна: судья Спасского

районного суда РТ Г.З. Латыпова