Решение № 2-2180/2017 2-2180/2017~М-2040/2017 М-2040/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-2180/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Каспирович М.В.,

при секретаре Лобановой Н.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Белоцерковского сельсовета <адрес>, МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации МО <адрес>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, просит суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ СПК «Белоцерковский» ему для проживания было выделено жилое помещение – <адрес>. ФИО2 обратился в администрацию Белоцерковского сельсовета с заявлением о передаче в собственность данной квартиры, однако ему было отказано в приватизации со ссылкой на то, что указанная квартира в собственности муниципального образования Белоцерковского сельсовета <адрес> не значится. Ранее истец не принимал участие в приватизации жилых помещений.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика МКУ «Комитет по управлению имуществом <адрес>» в судебное заседание не явился, был извещён о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела без его участия, согласно представленному в материалы дела письменному отзыву считает, что требования к МКУ «Комитету по управлению имуществом <адрес>» не подлежат удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение не находится в собственности МО <адрес>, договор социального найма жилого помещения на спорную квартиру между МКУ «Комитет по управлению имуществом <адрес>» и истцом не заключался.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений <адрес> в письменном отзыве на иск указал, что имущественные права и интересы Министерства не затрагиваются. В реестре собственности <адрес> не числится. Права собственности в отношении объекта недвижимости министерство не заявляет.

Представитель ответчика Администрации Белоцерковского сельсовета <адрес>, представители третьих лиц ТУ Росимущество в <адрес>, Министерство имущественных отношений <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п. 4 ч. 2 ст. 8 ГК РФ).

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст. 2 названного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что спор возник в отношении жилого помещения – <адрес>.

Как следует из технического паспорта на <адрес>, данный дом построен в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке Администрации Белоцерковского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> зарегистрирован ФИО2

Стороной ответчика не оспаривается факт законности вселения и проживания истца в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (действовавшим до 27.01.2003г.) предусматривалось, что совхозы и колхозы обязаны до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке (п.1). П.5 было постановлено, что колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты.

Сведений о передаче в собственность муниципального образования Белоцерковский сельсовет <адрес> не установлено.

В соответствии со ст. 6, 7 Закона Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов, исполнительным органом, а также предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. При переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

При прекращении деятельности СПК «Белоцерковский» его жилой фонд в собственность МО «Белоцерковский сельсовет» фактически не передавался, акт приема-передачи не оформлялся. Однако, неисполнение соответствующими органами обязанности по принятию в муниципальную собственность жилищного фонда реорганизуемых предприятий, в том числе совхозов и колхозов, не должно привести к ограничению жилых прав лиц, проживающих в таких жилых помещениях, и не свидетельствует об отсутствии у спорного жилого помещения статуса жилого помещения муниципального жилищного фонда, которое в силу ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» может являться объектом приватизации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что <адрес> может являться предметом договора приватизации, но при соблюдении условий, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно справке Администрации Белоцерковского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на балансе в реестре муниципальной собственности администрации Белоцерковского сельсовета не значится.

В едином государственном реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – <адрес>, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из ответа МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес>» усматривается, что вышеуказанный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес> отсутствует.

Согласно ответу директора МУП «Белогорсктехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №, в имеющихся документальных фондах МУП БТИ отсутствуют сведения о зарегистрированных правах собственности до ДД.ММ.ГГГГ на недвижимое имущество – <адрес>.

Судом установлено, что при прекращении деятельности СПК «Белоцерковский» спорная квартира в составе жилого фонда совхоза в МО <адрес> и МО Белоцерковского сельсовета фактически не передавалась.

Указанное обстоятельство не может служить препятствием к приобретению истцом в собственность спорной квартиры в порядке приватизации.

Истец, как установлено судом, участия в приватизации жилья не принимал, не имеет в собственности, на ином законном основании других жилых помещений; спорная квартира не относится к числу аварийных или жилых помещений, которые не могут являться объектами приватизации и перечислены в ст.4 Закона.

При указанных обстоятельствах, исковые требования к администрации Белоцерковского сельсовета <адрес> подлежат удовлетворению.

Кроме того, факт постоянного проживания истца в спорном жилом помещении, также подтверждается показаниями свидетеля ФИО3, который пояснил, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживет в <адрес>, которая была предоставлена истцу по месту работу СПК «Белоцерковский».

Суд находит показания данного свидетеля достоверными, согласующимися между собой о юридически значимых для разрешения дела обстоятельствах, не противоречащими другим доказательствам по делу.

Допрошенный свидетель в установленном порядке был предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний. Оснований сообщать ложные сведения свидетелю, судом не установлено. Оснований не доверять полученным в суде показаниям свидетеля не имеется.

МКУ Комитет по управлению имуществом администрации МО <адрес> не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в его полномочия не входит распоряжение жилым домом, поэтому в части требований к МКУ Комитет по управлению имуществом администрации МО <адрес> следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Белоцерковского сельсовета <адрес>, МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации МО <адрес>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований к МКУ Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Каспирович

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.