Решение № 2А-498/2017 2А-498/2017~М-342/2017 М-342/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2А-498/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



дело № 2а-498/2017
г.Зима
18 апреля 2017 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Гоголь Ю.Н., при секретаре судебного заседания Шепшилей Н.Н., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Сивчик К.О., представителя административного истца МО МВД России «Зиминский» ФИО1, действующей на основании доверенности от **.**.**, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца МО МВД России «Зиминский» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Зиминский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

1. Установить административный надзор в отношении ФИО2, **.**.** года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>1, сроком на 2 года, и установить в отношении него следующие административные ограничения:

1.Обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц для регистрации.

2.Запретить выезд за пределы обслуживания МО МВД России «Зиминский».

3.Запретить посещение развлекательных заведений и мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость по ч. 4 ст. 111 УК РФ. **.**.** он был приговорен Зиминским городским судом <адрес> к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. **.**.** освобожден из ФКУ КП-39 ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Казачинско-Ленского районного суда от **.**.** в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 16 дней. Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 имеет судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, таким образом, срок погашения судимости - **.**.** В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, решением Куйтунского районного суда <адрес> от **.**.** в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22.00 час. до 06.00 час, запрещен выезд за пределы территории <адрес>, запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. **.**.** ФИО2 поставлен на учет в ОП (дислокация п.г.т. Куйтун) МО МВД России «Тулунский». На основании письменного заявления от **.**.** ФИО2 выехал на постоянное место жительства в <адрес>. **.**.** ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Зиминский». **.**.** в соответствии с п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор прекращен. Однако с момента прекращения административного надзора ранее судимый ФИО2, имея непогашенную судимость, выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в 2017 году им было совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.21, ст. 20.20 КоАП РФ). **.**.** в 22 ч. 45 мин. ФИО2, находясь в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения выражался грубой нецензурной бранью в адрес продавца и покупателей, на замечания не реагировал, проявляя явное неуважение к обществу, тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении №. Постановление по делу об административном правонарушении № <адрес> от **.**.** вступило в законную силу **.**.**. **.**.** в 18 ч. 00 мин. ФИО2 находился в общественном месте на <адрес>, около <адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, передвигался с нарушением координации движения, тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении №. По делу об административном правонарушении вынесено постановление № <адрес> от **.**.**. От прохождения медицинского освидетельствования отказался.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Зиминский» ФИО1 поддержала заявленные требования, приведя доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные исковые требования признал; факт привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 и ст. 20.21 КоАП РФ **.**.** и **.**.** подтвердил.

Выслушав участников процесса, заключение помощника Зиминского межрайонного прокурора Сивчик К.О., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что **.**.** ФИО2 был осужден Зиминский городским судом <адрес> по ч.4 ст.111, ч.3 ст.30 - ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, в силу ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Куйтунского районного суда от **.**.** было отменено, окончательно определено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от **.**.** приговор Зиминского городского суда от **.**.** изменен, отменен приговор в части осуждения по ч.3 ст.30 - ч.1 ст.105 УК РФ, постановлено считать ФИО2 осужденным по ч.4 ст.111 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима.

**.**.** ФИО2 освобожден из ФКУ КП-39 ГУФСИН России по <адрес> на основании постановления Казачинско-Ленского районного суда от **.**.**, в соответствии со ст. 79 УК РФ, условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 16 дней, что подтверждается сведениями ОСК и справкой об освобождении.

Решением Куйтунского районного суда <адрес> от **.**.** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня, запрещение выезда за пределы территории <адрес>, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

**.**.** ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация п.г.т. Куйтун) МО МВД России «Тулунский».

На основании письменного заявления от **.**.** ФИО2 выехал на постоянное место жительства в <адрес>, и **.**.** был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Зиминский».

В соответствии с подп.1 ч.1 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается в случае истечения срока административного надзора.

**.**.** на основании п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен по окончании его срока.

Согласно ч.6 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу ч.1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из представленных административным истцом письменных доказательств следует, что ФИО2, имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, после прекращения административного надзора, установленного ранее решением Куйтунского районного суда от **.**.**, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением начальника МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении от **.**.** № <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, квалифицируемое как мелкое хулиганство, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу **.**.**.

Постановлением начальника МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении от **.**.** № <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу **.**.**.

В судебном заседании ФИО2 факт совершения правонарушений не оспаривал.

Согласно бытовой характеристике от **.**.**, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

На основании ч.1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить за ФИО2 административный надзор на срок два года, определив в отношении него следующие административные ограничения:

-явка в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц для регистрации;

- запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес>;

- запрещение посещения развлекательных заведений и мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Установление административного надзора в отношении ФИО2 с вышеперечисленными административными ограничениями является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Руководствуясь ст. ст. 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования административного истца МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

1. Установить административный надзор в отношении ФИО2, **.**.** года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок два года.

2. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц для регистрации;

- запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес>;

- запрещение посещения развлекательных заведений и мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

3. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2017 года в 16.00 час.

Судья Ю.Н.Гоголь