Решение № 2А-3924/2023 2А-393/2024 2А-393/2024(2А-3924/2023;)~М-2200/2023 М-2200/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-3924/2023

24RS0032-01-2023-002827-07

Дело № 2а-393/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 08 февраля 2024 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего - судьи Чернякова М.М., рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ООО «КА «Содействие» к начальнику ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, ОСП по Ленинскому району г.Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия) по исполнительному производству №34140/19/24010-ИП от 17.04.2019 г. и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП в Ленинском районе г.Красноярска возбуждено исполнительное производство №34140/19/24010-ИП от 17.04.2019 г. в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: взыскание задолженности в пользу ООО «КА «Содействие». 11.06.2023г. истец установил, что исполнительное производство окончено, но исполнительный лист не возвращен взыскателю, так же не направлено взыскателю постановление об окончании исполнительного производства. В связи с этим, взыскатель лишен возможности повторно предъявить исполнительный документ к исполнению. Просит признать незаконным бездействие ОСП по Ленинскому району г.Красноярска и начальника ОСП по Ленинскому району г.Красноярска, а также пристава, окончившего исполнительное производство в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Обязать начальника ОСП по Ленинскому району г.Красноярска возобновить исполнительное производство №34140/19/24010-ИП от 17.04.2019 г. по исполнительному документу 016067795, отменив постановление об окончании исполнительного производства. Обязать начальника ОСП по Ленинскому району г.Красноярска обеспечить совершение действия по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №34140/19/24010-ИП от 17.04.2019 г.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «КА «Содействие» не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Ленинскому району г.Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо (должник) ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим мотивам.

В силу положений ст.46 Конституции Российской Федерации, ст.218 КАС РФ граждане и организации праве обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Из содержания статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу статьи 50 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 15 Постановления от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с Перечнем документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденных Приказом ФССП России от 30 января 2015 года №37, срок хранения материалов оконченных исполнительных производств, составляет три года.

В судебном заседании установлено, что 17.04.2019 г. в ОСП по Ленинскому району г.Красноярска возбуждалось исполнительное производство №34140/19/24010-ИП от 17.04.2019 г. в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 1 398 руб. 00 коп. в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие».

31.07.2019г. исполнительное производство окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.47, п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

По сообщению Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2, предоставить сведения о направлении исполнительного документа, о сумме взысканных денежных средств, а также предоставить копии постановления о возбуждении и окончании исполнительного производства не представляется возможным, так как в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов №682 от 10.12.2010г. исполнительное производство уничтожено в связи с истечением сроков хранения.

Судом установлено, что срок хранения исполнительного производства №55748/16/24010-ИП от 29.06.2016г. оконченного на основании п.3 ч.1 ст.47, п.3 ч.1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве», истек 31.07.22г.

Уничтожение исполнительного производства №34140/19/24010-ИП от 17.04.2019 г. не нарушает прав административного истца, постановление об окончании исполнительного производства от 31.07.2019г. административным истцом не обжаловалось.

Факт утраты исполнительного производства №34140/19/24010-ИП от 17.04.2019 г. не нашел своего подтверждения, поскольку исполнительное производство уничтожено по истечении срока его хранения.

Доводы административного истца о том, что не поступили в установленный срок постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ являются несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что исполнительное производств в отношении должника ФИО1 велось, не утрачено, окончено в 2019 году, уничтожено в связи с истечением срока хранения, факта утраты исполнительного производства не имеется.

Кроме того, как следует из сведений с официального сайта ФССП России, помимо прочего, в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство в ОСП по Ленинскому району г. Красноярску № 32066/20/24010–ИП от 02.04.2020 г. на основании исполнительного листа от 19.09.2018 г. № ФС № 016067795 выданного Кировским районным судом г. Красноярска, что свидетельствует о получении административным истцом исполнительного листа и предъявлении его к исполнению.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена.

В нарушение положения ст.62 КАС РФ административным истцом не представлено доказательств в подтверждение своих доводов о нарушении оспариваемым действием (бездействием) своих прав и законных интересов, не обосновано, какие неблагоприятные последствия наступили для него.

На основании изложенного, административные исковые требования ООО «КА «Содействие» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ООО «КА «Содействие» к начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району г.Красноярска, ОСП по Ленинскому району г.Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия) по исполнительному производству №34140/19/24010-ИП от 17.04.2019 г. и возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья: М.М. Черняков