Постановление № 5-49/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-49/2020

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 мая 2020 года г.Касимов

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Ольшевская Г.В.,

при секретаре Ширкиной Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

05 мая 2020 года в 14 часов 50 минут ФИО2 в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 № 70-рг (в редакции от 17.04.2020), без уважительных причин (прогуливался по улице, встречался с друзьями) находился в общественном месте, расположенном по адресу: <...> около дома № 2.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что в указанное время он находился вне места жительства, так как ходил к своему знакомому, чтобы узнать по поводу работы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Федеральный закон № 68-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона № 68-ФЗ предоставлены полномочия органу государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии со ст.80 Конституции РФ президентом РФ принят Указ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно п.2 вышеназванного Указа Президента РФ, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, следует обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 № 70-рг (в редакции Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.04.2020 № 127-рг) с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пп.3 п.34 вышеуказанного Распоряжения Губернатора Рязанской области граждане обязаны принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы в организации, указанные в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и в пункте 1 распоряжения Правительства Рязанской области от 05.04.2020 № 130-р, а также осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Рязанской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности вышеуказанных организаций (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением; следования к жилым, садовым домам; следования с целью доставки продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости родственникам из числа лиц, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего распоряжения, лиц с ограниченными возможностями передвижения, а также родственникам, признанным в установленном законом порядке недееспособными; прибытия (убытия) в служебную командировку; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, а также на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в порядке, установленном Правительством Рязанской области.

Из материалов дела следует, что 05.05.2020 в 14 часов 50 минут ФИО2 в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 № 70-рг (в редакции от 17.04.2020), без уважительных причин покинул место своего проживания по адресу: <...>, и находился в общественном месте, расположенном по адресу: <...> около дома № 2.

При этом, к исключительным случаям, указанным в пункте 34 Распоряжения Губернатора Рязанской области (ред. от 17.04.2020) действия ФИО2 не относятся.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 6218 040008628/2220 от 05.05.2020, составленным в отношении ФИО2 и фототаблицей, согласно которым 05.05.2020 в 14 часов 50 минут ФИО2 в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-рг (в редакции от 17.04.2020), без уважительных причин (прогуливался по улице, встречался с друзьями) находился в общественном месте, расположенном по адресу: <...> около дома № 2;

- рапортом полицейского ОВППСП МО МВД России «Касимовский» К,М.М.. об обстоятельствах выявленного административного правонарушения;

- сведениями ОСК, согласно которым ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Указанные доказательства получены без нарушения закона.

Таким образом, суд находит совокупность представленных в материалах дела доказательств достаточной для принятия по делу объективного и мотивированного решения и считает доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, суд полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя платежа - УФК по ФИО1 <адрес> (МО МВД России «Касимовский»)

КПП 622601001

ИНН <***>

ОКТМО 61705000

Номер счета получателя платежа 40№ в Отделение Рязань <адрес>

БИК 046126001

КБК 18№

Наименование платежа Штраф

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья