Решение № 2-299/2024 2-299/2024~М-229/2024 М-229/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-299/2024

Дело №2-299/2024
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года <адрес> край

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре судебного заседания ФИО5

с участием ст. помощника Бикинского городского прокурора ФИО6,

истца ФИО4 ФИО9, представителя ответчика <адрес> по <адрес>» директора ФИО7, действующей на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к <адрес>» о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 ФИО10. обратилась в суд с исковым заявлением к <адрес> по <адрес>» о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истец указала, что <дата> ею подано заявление в интересах <данные изъяты> ФИО1 в «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» о назначении и выплате единовременной материальной помощи военнослужащего, погибшего в ходе специальной военной операции. <дата> был получен отказ в предоставлении государственной услуги по основанию того, что погибший ФИО2 (отец ребенка) был призван на военную службу по мобилизации с территории <адрес> военным комиссариатом <адрес>, Дальнереченского и <адрес> и что контракт на военную службу им не заключался. Считает, что отказ в назначении указанной выплате, является незаконным, поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - граждане, призванные по мобилизации), имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Согласно Постановлению <адрес> от <дата> №-пр «Об оказании единовременной материальной помощи» право на единовременную материальную помощь имеют: военнослужащие, сотрудники Росгвардии, проходящие военную службу (службу) в воинских частях, территориальных органах Росгвардии и постоянно проживающие на территории <адрес> (далее также - край) на дату получения ранения (контузии, травмы, увечья) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины (далее - специальная военная операция) либо зарегистрированные по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии, расположенных на территории края, на дату гибели. Имеется справка о том, что ФИО2 <дата> г.р., проходил военную службу в связи с частичной мобилизацией в восковой части № <адрес> края с <дата> по <дата> Постоянное проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края. ФИО1, будучи призванным на военную службу по мобилизации, в соответствии с Указом Президента РФ от <дата> № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» имеет статус военнослужащего, проходящего военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. Данный факт подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № от <дата>, согласно которой ФИО1 назначен на воинскую должность и зачислен в списки личного состава воинской № с <дата>. Решением <адрес> от <дата> по делу № установлен юридический факт постоянного проживания ФИО1 на территории Бикинского муниципального района <адрес> с <дата>. ФИО1 материальная помощь как лицу, погибшему в ходе участия в специальной военной операции на территории <адрес> не назначалась и не выплачивалась. Просит признать решение КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» № от <дата> незаконным, обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» назначить единовременную материальную помощь военнослужащим, погибшему в ходе специальной военной операции.

В судебном заседании истец ФИО4 ФИО11 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

В судебном заседании представитель ответчика <адрес>» директор ФИО7, действующая на основании прав по должности исковые требования не признала. Пояснила, что в 111-м Постановлении <адрес> от <дата>, для категории граждан мобилизованных имеется специальная норма права, это установлено п. 1 Порядка, в котором прописаны все категории, в том числе указано, что мобилизованные граждане, призванные с территории <адрес>. Поэтому, при принятии решения они опирались на эту норму права, то есть при рассмотрении всех документов, в ходе которых было установлено, что погибший ФИО8 был призван военным комиссариатом <адрес>, Дальнереченского и <адрес>. Он призван на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» от <дата> №. Учитывая этот факт, ими было принято решение об отказе потому, что он относился на дату гибели к этой категории. В ходе проверки ими было установлено, что действительно после призыва по частичной мобилизации, поскольку он контрактов с войсковой частью не заключал, то относился к категории мобилизованных. Решение о назначении меры поддержки применяются при условии двух факторов по совокупности, мобилизованный должен быть призван с территории <адрес> и должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории края или по месту дисклокации воинской части, расположенной на территории края. У ФИО21 ФИО12. по совокупности этих двух факторов не установлено, то есть действительно по решению суда его место жительства установлено на территории дислокации войсковой части <адрес>, но призван по мобилизации он был с территории другого субъекта Российской Федерации. На этом основании было вынесено решение об отказе в назначении выплаты.

Выслушав истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования ФИО4 ФИО13 подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением <адрес> от <дата> №-пр «Об оказании единовременной материальной помощи» (в редакции пост. №-пр от <дата>), военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, лицам, принимавшим на добровольной основе участие в боевых действиях при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины, гражданам, призванным с территории <адрес> на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины, и членам их семей, получившим тяжелые или легкие ранения (увечья) в результате участия в специальной военной операции начиная с <дата> и постоянно проживающих на территории края на дату получения ранения либо зарегистрированные по месту дислокации воинских частей, расположенных на территории края, на дату получения ранения (контузии, травмы, увечья), предоставляется единовременная материальная помощь, утвержден прядок оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции.

В соответствии с пунктом 1 Порядка единовременная материальная помощь оказывается гражданам, призванным с территории <адрес> на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата> № "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".

Как следует из п.п. 2 п. 12 Порядка, основаниями для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи являются, в том числе: непредставление или представление заявителем не в полном объеме документа(ов), необходимого(ых) для назначения единовременной материальной помощи, за исключением документов, запрашиваемых центром социальной поддержки посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Как следует из материалов дела, ФИО21 ФИО14 состоящий на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, Дальнереченского и <адрес>ов <адрес>, призван на военную службу по мобилизации с <дата> в соответствии с Указом Президента РФ от <дата> № «Об объявлении частичной мобилизации в российской Федерации», что подтверждается справкой военного комиссара <адрес>, <адрес> от <дата> №.

Согласно справке Врио командира войсковой части № от <дата> №, ФИО1 проходил военную службу в войсковой части № <адрес> края с <дата> по <дата>. Призван на военную службу по мобилизации военным комиссариатом <адрес>, Дальнереченского и <адрес>ов <адрес>, контрактов о прохождении военной службы в войсковой части № не заключал.

Как следует из сообщения военного комиссара <адрес>, <адрес> и <адрес>ов <адрес> от <дата> №, ФИО1, <дата> года рождения, проходивший военную службу по мобилизации в Вооруженных силах Российской Федерации, <дата> погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР.

Как следует из свидетельства о смерти III-ВС № от <дата>, ФИО2, <дата> года рождения, умер <дата>, место смерти ДНР, <адрес>, о чем Отделом записи актов гражданского состояния Администрации Дальнереченского городского округа <адрес> составлена запись о смерти №.

Как следует из свидетельства о рождении III-ВС №, родителями ФИО1, <дата> года рождения, являются ФИО2 и ФИО3.

Из сообщения КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес> от <дата> №, адресованного на имя директора <адрес> по <адрес>» следует, что ФИО1, <дата> г.р. состоит на учете как член семьи погибшего ветерана боевых действий с <дата>. В соответствии с «Положением о порядке предоставления и размерах ежегодной денежной выплаты, ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающих на территории <адрес>» утвержденным постановлением <адрес> от <дата> №-па, ФИО1 назначены следующие меры социальной поддержки: ежегодная денежная выплата в размере <дата>.; выплаты произведены за <дата> год; ежемесячная денежная выплата в размере <данные изъяты>. с <дата> по <дата>. Согласно постановлению <адрес> от <дата> №-пп «Об утверждении Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда <адрес> отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также <адрес> и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации» (далее - Порядок) выплата материальной помощи членам семьи погибших граждан, призванных военным комиссариатом <адрес> на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента российской Федерации от <дата> № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» не предусмотрена. За предоставлением материальной помощи за счет средств резервного фонда <адрес> члены семьи погибшего ФИО1 не обращались.

Решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> установлен юридический факт постоянного проживания ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> края, по адресу: №, <адрес>, <дата>, с <дата>.

<дата> ФИО4 ФИО16 действующая в интересах несовершеннолетней ФИО21 ФИО17. обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи членам семьи мобилизованного, погибшего в ходе специальной военной операции.

<дата> в адрес ФИО4 ФИО15. <адрес> по <адрес>» направлен отказ в предоставлении государственной услуги на основании п.п. 2 п. 12 Порядка, по тем основаниям, что согласно постановлению <адрес> от <дата> №-пр «Об оказании единовременной материальной помощи», единовременная материальная помощь предоставляется военнослужащим, а так же гражданам, призванным с территории <адрес> на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом резидента Российской Федерации от <дата>г. № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО1 <дата> призван на военную службу по мобилизации с территории <адрес> военным комиссариатом <адрес>, Дальнереченского и <адрес>ов <адрес>. Контракт на военную службу им не заключался.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции, утвержденного постановлением <адрес> от <дата> №-пр (далее - Порядок), право на единовременную материальную помощь имеют мобилизованные граждане, получившие ранение (контузию, травму, увечье) в результате участия в специальной военной операции, постоянно проживающие на территории <адрес> на дату получения ранения (контузии, травмы, увечья), либо зарегистрированные по месту дислокации воинских частей, расположенных на территории <адрес> на дату получения ранения (контузии, травмы, увечья).

Таким образом, нормы Порядка прямо регулируют механизм оказания дополнительной меры поддержки граждан в виде единовременной материальной помощи, помимо перечисленных категорий граждан, также гражданам, призванным с территории <адрес> на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Судом установлено, что ФИО21 ФИО18. проходил военную службу в войсковой части № в связи с частичной мобилизацией с <дата> по <дата>.

<дата> погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР.

Поскольку решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>. установлен юридический факт постоянного проживания ФИО21 ФИО19 на территории <адрес> по адресу: в/ч №, <адрес>, <дата>, с <дата>, в том числе на дату гибели, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО20 – удовлетворить.

Признать незаконным решение <адрес> по <адрес>» № от <дата> об отказе в назначении и выплате единовременной материальной помощи членам семьи военнослужащих, погибшим в ходе специальной военной операции.

Возложить обязанность на КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» назначить ФИО1, <дата> года рождения, уроженке <адрес> края, России (свидетельство о рождении серии III-ВС №, выдано № Отдел записи актов гражданского состояния Администрации Дальнереченского городского округа <адрес><дата>) единовременную материальную помощь членам семьи военнослужащих погибшим в ходе специальной военной операции.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.06.2024