Решение № 2А-124/2024 2А-124/2024~М-78/2024 М-78/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2А-124/2024

Дело № 2а-124/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Сафакулево Курганской области 10 апреля 2024 года

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Можарцева И.С.,

при секретаре Вафиной Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Курганской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России (далее – Истец, Судебный пристав-исполнитель СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России) ФИО2 обратился в Сафакулевский районный суд Курганской области с иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Свои требования истец мотивирует тем, что согласно материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании Постановления № 304 от 29.09.2023 г., выданного Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области о взыскании задолженности по налогам в размере 48058,73 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя УФНС России по Курганской области, должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, и не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Остаток основного долга по состоянию на 29.02.2024 года составляет 48058,73 руб. постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено 13.10.2023 г. В срок для добровольного исполнения требования исполнительных документов должником не исполнены.

На основании ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Истец просит суд установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 не прибыл, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования просит удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в суд также не явился, согласно телефонограммы извещен о месте и времени рассмотрения дела, возражений против иска не представил.

Представитель третьего лица – Управления ФНС России по Курганской области в суд также не явился, своего мнения относительно предмета спора не направил.

При указанных обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с актом заместителя начальника Управления ФНС России по Курганской области №304 от 29.09.2023 г., на основании ст.47 Налогового кодекса РФ, постановлено принять меры принудительного исполнения по взысканию задолженности по налогам и сборам в сумме 48058,73 руб. за счет имущества должника ФИО1.

Согласно постановления от 03.10.2023 г. судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области, выданного на основании исполнительного документа, вышеназванного акта Управления ФНС России по Курганской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП. Взыскателем по исполнительному документу является Федеральная налоговая служба РФ.

Из ответа судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России следует, что на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП, на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности не изменился и составляет 48058,73 руб.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы, определена положениями ст.57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено этим федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного закона, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения сторонами согласия.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с ч.3 указанного закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для ограничения на выезд должника из Российской Федерации является неисполнение должником требований исполнительного документа в срок для его добровольного исполнения, определяемый в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника РФ, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа, наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью применения к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требования исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (ст.ст. 64 и 68 Федерального закона № 229-ФЗ).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в 2-х месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 ч.1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для ограничения на выезд должника из Российской Федерации является не наличие решения суда о взыскании денежных средств, а неисполнение должником требований исполнительного документа в срок для его добровольного исполнения, определяемый в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Судом установлено, что актом №304 от 29.09.2023 г. Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области произведено взыскание задолженности по налогам и сборам за счет имущества в размере 48058,73руб. в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО1 Должник в установленный срок для добровольного исполнения не исполнил требований, содержащихся в обязательном документе, не предъявил приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Остаток основного долга составляет 48058,73 руб. постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 13.10.2023 г.

Судебным приставом-исполнителем принимались предусмотренные законом меры принудительного характера по исполнению требований исполнительного документа, которые результата не дали.

Оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на выезд из РФ недопустимо, не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется. Установление временного ограничения несоразмерным объему и природе задолженности не является.

На оснований изложенного, суд удовлетворяет административные исковые требования судебного пристава – исполнителя в полном объеме и полагает необходимым установить должнику ФИО1 ограничение на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес>, ИНН №, до исполнения обязательств по исполнительному производству о взыскании задолженности за счет имущества в размере 48058,73 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья Можарцев И.С.