Постановление № 5-22/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-22/2017

Дело №5-22/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 июля 2017 года р.п. Шилово Рязанской области

Судья Шиловского районного суда Рязанской области Левина Е.А., при секретаре ФИО6, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <данные изъяты> и постоянного места жительства на территории Российской Федерации и в Рязанской области не имеющего, не работающего, русским языком владеющего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 - гражданин <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал с территории Российской Федерации и в этот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ законный срок пребывания на территории Российской Федерации закончился, однако гражданин ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остался пребывать на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации. Так как на день истечения временного пребывания, ДД.ММ.ГГГГ, срок ему не продлен, то есть, не были приняты заявления и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, заявление о выдаче патента либо разрешение на работу иностранному гражданину, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым иностранный гражданин нарушил п.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а так же ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». При этом указанные действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ он выехал с территории Российской Федерации и в этот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации. Не работает, семья постоянно проживает на территории <данные изъяты>. Также пояснил, что имеет возможность самостоятельно выехать с территории РФ.

Суд, выслушав доводы участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 N 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал с территории Российской Федерации и в этот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ законный срок пребывания на территории Российской Федерации закончился, однако гражданин ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остался пребывать на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 находится на территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания, умышленно уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями правонарушителя, подтвердившего установленные обстоятельства; досье иностранного гражданина; копией паспорта ФИО1; копией миграционный карты; справкой начальника ОВМ МО МВД России «Шиловский» ФИО7; определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ИДПС группы ДПС МОМВД России «Шиловский».

Исследованные письменные доказательства признаются судом допустимыми.

Таким образом, в действиях ФИО1 наличествуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключающиеся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, суд, учитывая данные о личности, исходит из того, что ФИО1 вину свою признал, ранее к административной ответственности не привлекался, что признается обстоятельствами, смягчающими наказание. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере.

Вместе с тем, учитывая длительность допущенного нарушения, в целях обеспечения общественного порядка и соответствующего контроля за пребыванием иностранных граждан на территории РФ, суд считает необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренное санкцией статьи. Основания для не применения дополнительного вида наказания у суда не имеются.

При этом суд полагает возможным осуществление выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

<данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной систем», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельность по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течении 10 дней с момента его вручения через Шиловский районный суд Рязанской области.