Решение № 2А-700/2018 2А-700/2018~М-816/2018 М-816/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-700/2018

К делу № 2а-700/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст.Кущёвская Краснодарский край 19 октября 2018 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ананич В.А.,

при секретаре Плысенко И.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

заинтересованного лица Л.С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Кущёвскому районному отделу судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и устранении допущенных нарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кущёвскому РОСП о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем исполнении своих обязанностей по исполнению решения суда от 14.03.2016 года.

В обоснование своих требований указывает, что решением Кущёвского районного суда от 14.03.2016 года в пользу ФИО1 с Л.С.И. взыскана денежная компенсация по иску о разделе имущества в размере 210 000 рублей и расходы по уплате государственной полшины в размере 5 300 рублей.

Решение суда вступило в законную силу 15.04.2016 года, исполнительный лист серии ФС № от 14.03.2016 года направлен в Кущёвский РОСП для исполнения. Факт получения исполнительных документов 26.05.2016 года подтверждается отметкой о получении.

В нарушении требований пп.7 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Кущёвского РОСП М.Е.А. возбуждено 15.06.2016 года.

По состоянию на 05.10.2018 года с должника Л.С.И. было взыскано 19.000 рублей.

Несмотря на наличие у должника имущества, на которое могло быть обращено взыскание, судебными приставами-исполнителями не производится никаких действий, направленных на взыскание оставшейся части задолженности.

Неисполнение надлежащим образом своих обязанностей,

выразившихся в бездействии Кущёвского РОСП, приводит к нарушению

прав и законных интересов ФИО1, как взыскателя по исполнительному производству, а также к несвоевременному и неполному исполнению судебного акта.

Просит признать бездействие Кущевского РОСП УФССП по Краснодарскому краю незаконным и обязать устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании административный истец ФИО1, ее представитель ФИО2 полностью поддержали заявленные требования, просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кущевского РОСП по исполнению решения суда и обязать устранить допущенные нарушения.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Кущёвского РОСП ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала и показала, что 15.06.2016 года судебным приставом-исполнителем Кущёвского РОСП М.Е.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста на имущество должника на два автомобиля, общей стоимостью 62 000 рублей, а также на бытовую технику и мебель, общей стоимостью 19 000 рублей. 06.06.2017 года должник обратился в Кущёвски РОСП с заявлением о самостоятельной реализации арестованного имущества, которое было исполнено, а сумма в размере 19 000 рублей перечислена на счет взыскателя. Административный истец обратила внимание суда, исполнительное производство передано ей на исполнение в августе 2018 года, 08.10.2018 года повторно направлена заявка на реализацию арестованного имущества. По состоянию на 18.10.2018 года с должника взыскано 38 949, 29 рублей.

Представитель УФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо Е.Ю.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается отчетом об уведомлдении с помощью смс-сообщения.

Заинтересованное лицо Л.С.И. в судебном заседании показал, что Кущёвским РОСП производятся взыскания в пользу бывшей супруги из его заработной платы и за счет реализации арестованного имущества.

Суд, изучив представленные материалы, исследовав письменные доказательства, считает, заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях.

Согласно пункту 1 статьи 12, статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, среди прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 8 ст.30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель, в трехдневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2 октября 2007 года копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, решением Кущёвского районного суда от 14.03.2016 года в пользу ФИО1 с Л.С.И. взыскана денежная компенсация по иску о разделе имущества в размере 210 000 рублей и расходы по уплате государственной полшины в размере 5 300 рублей. Решение суда вступило в законную силу 15.04.2016 года.

Исполнительный лист серии ФС № от 14.03.2016 года направлен в Кущёвский РОСП для исполнения, факт получения исполнительных документов 26.05.2016 года подтвержден отметкой о получении в заявлении ФИО1.

15.06.2016 года судебным приставом-исполнителем Кущёвского РОСП М.Е.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

Сведений о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику не предоставлено.

13.12.2016 года составлен акт о наложении ареста на имущество должника, состоящее из двух автомобилей, общей стоимостью 62 000 рублей, бытовой техники и мебели, общей стоимостью 19 000 рублей.

03.03.2017 года судебным приставом-исполнителем Кущёвского РОСП подана заявка на оценку арестованного имущества.

06.06.2017 года должник Л.С.И. обратился в Кущевский РОСП с заявлением о предоставлении возможности самостоятельно реализовать арестованное имущество.

06.03.2017 года сумма в размере 19 000 рублей после реализации арестованного имущества перечислена на счет взыскателя, что подтверждается квитанцией.

13.03.2017 года в адрес Кущевского РОСП поступил ответ из отдела организации работы по реализации арестованного имущества о назначении специализированной организации для определения рыночной стоимости арестованного имущества.

20.03.2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя Кущёвского РОСП для участия в исполнительном производстве привлечен специалист для оценки арестованного имущества.

08.10.2018 года повторно направлена заявка на реализацию арестованного имущества.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 18.10.2018 года с должника взыскано и перечислено взыскателю 28.949,29 рублей.

В соответствии со статьей 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Хотя данный срок и не является пресекательным, это не подразумевает возможности для судебного пристава- исполнителя откладывать совершение исполнительных действий на более поздний период. Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства (пункт 1 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В пункте 15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2016 N 50 разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исполнительное производство № от 15.06.2016 года

находится в производстве Кущевского районного отдела судебных приставов в течение более двух лет, при этом исполнительное производство не приостанавливалось, исполнительские действия не откладывались, с заявлением о разъяснении решения суда, изменении порядка, отсрочки его исполнения стороны, участники исполнительного производства не обращались.

В период с 20.03.2017 по 08.10.2018 года исполнительские действия судебными приставами-исполнителями не производились. Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем принимались конкретные действия по исполнению решения суда, которые привели бы к положительному результату, вопреки положениям ч. 11 ст. 226 КАС РФ не представлено.

Приведенные выше обстоятельства, не свидетельствуют о принятии судебным приставом-исполнителем в установленный законом двухмесячный срок в рамках исполнительного производства достаточных, своевременных и эффективных исполнительных действий, в связи с чем, требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Кущёвскому районному отделу судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и устранении допущенных нарушений - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Кущевского РОСП УФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в ненадлежащем исполнении возложенных обязанностей по осуществлению исполнительных действий.

Обязать старшего судебного пристава Кущевского РОСП УФССП по Краснодарскому краю принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства № от 15.06.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кущевский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кущёвского районного суда В.А. Ананич Решение не вступило в законную силу.