Постановление № 5-494/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 5-494/2017

ДелоXXX


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург XX.XX.XXXX года

Судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Ковин А.П., с участием адвоката Хваловской О.Г., переводчика ФИО1 у., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца ..., гражданина ..., зарегистрированного в ..., временно зарегистрированного в Санкт-Петербурге по адресу: ..., до XX.XX.XXXX, женатого, работающего в ООО «...», русским языком владеющего, но нуждающегося в услугах переводчика, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, и по профессии, не указанной в разрешении на работу, а именно: XX.XX.XXXX в 10 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, ..., сотрудниками прокуратуры Василеостровского района Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОИК отдела по Василеостровскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, приглашенными в качестве специалистов, а также совместно с сотрудниками ОМОН ГУ Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, при проведении проверки строительной площадки жилого комплекса «...», в корпусе 7, выявлен гражданин ... ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтажника в ООО «...», имея патент серии 47 XXX, с территорией действия Ленинградская область, профессией подсобный рабочий (в момент проведения проверочных мероприятий находился в форменной одежде, осуществлял работы по монтажу электрического кабеля).

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции ФЗ N от 23.07.2013 N 203-ФЗ, вступившей в действие с 01 января 2014 года), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Таким образом, гражданин ... ФИО2 совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание явился, свою вину во вменяемом ему правонарушении не признал, пояснил, что на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет.

Адвокат Хваловская О.Г. в судебном заседании просила производство по делу в отношении ФИО2 прекратить.

Однако вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом инспектором отделения иммиграционного контроля по Василеостровскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. При этом ФИО2 в присутствии понятых от подписи и дачи объяснений отказался;

- копией паспорта, копией миграционной карты и патента на имя гражданина ... ФИО2, где в патенте серии 47 XXX, указана территория действия Ленинградская область, профессия подсобный рабочий;

- справками ФМС АС ЦБДУИГ и Территория на имя гражданина ... ФИО2, согласно которым он имеет патент серии 47 XXX, с территорией действия Ленинградская область, профессией подсобный рабочий;

- справкой ИЦ на имя гражданина ... ФИО2, согласно которой он к уголовной и административной (за совершение однородных правонарушений) ответственности на территории РФ не привлекался;

- запросом прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX, адресованному начальнику Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, с просьбой выделения сотрудников в качестве специалистов для проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства;

- заявлением о массовом нарушении миграционного законодательства при строительстве ...», адресованному прокурору Василеостровского района Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX;

- извещением ООО «...» о проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства, полученного руководителем проекта Л. XX.XX.XXXX;

- решением XXX заместителя прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга ФИО4 о проведении проверки от XX.XX.XXXX, в отношении ООО «...» при строительстве 7, 8, 9, 10 корпусов жилого комплекса «...» в период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX;

- актом проверки от XX.XX.XXXX, согласно которому XX.XX.XXXX в 10 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, ..., при проведении проверки строительной площадки жилого комплекса «...», в корпусе 7, выявлен гражданин ... ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтажника в ООО «...», имея патент серии 47 XXX, с территорией действия Ленинградская область, профессией подсобный рабочий (в момент проведения проверочных мероприятий находился в форменной одежде, осуществлял работы по монтажу электрического кабеля);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от XX.XX.XXXX, согласно которому XX.XX.XXXX в 10 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, ..., при проведении проверки строительной площадки жилого комплекса «...», в корпусе 7, выявлен гражданин ... ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтажника в ООО «...», имея патент серии 47 XXX, с территорией действия Ленинградская область, профессией подсобный рабочий (в момент проведения проверочных мероприятий находился в форменной одежде, осуществлял работы по монтажу электрического кабеля);

- списком работников «...» на строительной площадке «...» корпус 6, 7 на XX.XX.XXXX, где кроме прочих указан ФИО2;

- договором подряда XXX от XX.XX.XXXX, заключенным между ООО «...» (заказчик) и ООО «...» (подрядчик), согласно которому Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство по выполнению комплекса электромонтажных работ по внутреннему электроснабжению на объекте «...», корпуса 7 по адресу: Санкт-Петербург, ..., в период до XX.XX.XXXX;

- договором подряда № XXX от XX.XX.XXXX, заключенного между ООО «...» (подрядчик) и ООО «...» (заказчик), согласно которому подрядчик обязуется по заданию заказчика в срок до XX.XX.XXXX оказать услуги: подсобные работы, электромонтажные работы.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении.

По мнению суда, в действиях ФИО2 имеются признаки состава правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, и по профессии, не указанной в разрешении на работу.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, и суд полагает справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.10 ч.2, 2.6, 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья: