Решение № 2-3734/2017 2-3734/2017~М-3622/2017 М-3622/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-3734/2017

Дело №

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 27 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Селивановой И.С..,

при секретаре Ибрагимовой Д.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске «27» сентября 2017 года гражданское дело №2-3734/2017 по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в Ленинский районный суд города Омска с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Производственная фирма 3.5.7» был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с условиями которого, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 7579 кв.м., местоположение которого установлено в г. Омск, КАО, на <адрес>, для производственных целей. ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили соглашение, в соответствии с которым, права по договору перешли третьим лицам, в связи с чем, арендатором с ДД.ММ.ГГГГ считается ФИО1 и ФИО2. В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Поскольку арендная плата за муниципальные земли относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки и не праве применять другой размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего акта. В связи с чем, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. ДД.ММ.ГГГГ департамент уведомил арендатора о том, что размер ежемесячной арендной платы за земельный участок должен составлять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12031,07 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12801,06 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ – 13313,11 рублей. Кроме того, об изменении размера арендной платы арендатор был уведомлен письмом Исх-ДИО/8922 от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка от № в размере 203938,16 рублей, а также пени в размере 9809,77 рублей.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации города Омска ФИО3 (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 606 ГК КФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьей 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Статья 621 ГК РФ предусматривает, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок

ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Производственная фирма 3.5.7» (Арендатор) заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в г. Омске, в соответствии с условиями которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на 10 лет часть земельного участка площадью 3 187 кв.м., с учетным кадастровым номером 3, из состава, находящегося в государственной собственности, земельного участка, относящегося к категории земель поселений, общей площадью 7579 кв.м., в границах, указанных на кадастровой карте (плане) участка, кадастровый номер №, расположенный по адресу: установлено относительно 1-этажного здания, имеющего почтовый адрес: <адрес> в Кировском административном округе г. Омска для производственных целей (л.д. 23-25).

Согласно п. 2.1. указанного договора размер арендной платы за предоставленный участок определятся согласно расчету арендной платы (приложение №3 к договору аренды) и составляет 111116,67 рублей в год.

Согласно п. 2.2. договора аренды размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год путем корректировки на коэффициент-дифлятор, устанавливаемый ежегодна на каждый следующий календарный год и учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в РФ за предыдущий календарный года, а также при изменении кадастровой стоимости участка и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с п. 2.3. договора аренды арендатор перечисляет арендную плату получателю в размере, исчисляемом согласно приложению к договору аренды, за каждый месяц вперед с оплатой до 25-числа месяца, предшествующего отчетному. Получателем является Управление федерального казначейства по Омской области. В платежном поручении (квитанции) указывается номер и дата регистрации договора, а также период, за который осуществляется платеж.

В соответствии с Расчетом ежемесячной арендной платы за аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенного на территории г. Омска, являющегося приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 14.06.2006 года №71-п по следующей формуле: Ап = Б * К1 * К2 * К3 * S / 12, где: Б – базовая ставка арендной платы для оценочной зоны №3301: 77,00 рублей; К1 – поправочный коэффициент к базовой ставке арендной платы за земельный участок в независимости от объектов (работ), под которые используется земельный участок: 0,4; К2 – коэффициент категории арендатора: 1,0; К3 – коэффициент-дифлятор, устанавливаемый ежегодно на каждый следующий календарный год и учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в РФ за предыдущий календарный год 1,132; S – общая площадь земельного участка 3187 кв.м.; 12 – количество месяцев в году.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ часть указанного земельного участка общей площадью 3187 кв.м. передана Арендатору – ООО «Производственная фирма 3.5.7» (л.д. 28 на обороте).

21.12. 2006 произведена государственная регистрация договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 30).

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Соглашением к договору аренды земельного участка № с ДД.ММ.ГГГГ произведена замена на стороне арендатора на ФИО1, в лице ФИО4, и ФИО2 (л.д. 33).

Кроме того, указанным Соглашением внесены изменения в договор аренды земельного участка №, а именно: пункт 1.1 договора после слов: «сроком на 10 лет» изложен в редакции «земельный участок общей площадью 4471 кв.м., с множественностью лиц на стороне арендатора, находящийся в государственной собственности, относящийся к категории земель населенных пунктов». Пункт 1.3 изложен в редакции: «местоположение участка: установлено относительно ориентира расположенного в границах участка. Ориентир 1-этажное здание. Почтовый адрес ориентира: г. Омск, Кировский АО, <адрес>. Пункт 1.4. изложен в редакции: «целевое назначение: для производственных целей под строения, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок». Приложение №3 к договору «Расчет ежемесячной арендной платы за аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю и расположенного на территории г. Омска» изложен в редакции: « расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 года №179-п. Размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок рассчитывается по формуле: Ап = Кс * Сап/ 12, где: Кс – кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет: 3787160,55 рублей; Сап – ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, составляет 0,03; 12 – количество месяцев в году. Размер ежемесячной платы составляет 9467,91 рублей. Размер доли ФИО5 составляет 2330/4471. размер ежемесячной арендной платы ФИО5 с учетом размера доли составляет 4934,07 рублей. Размер доли ФИО2 составляет 2141/4471. Размер ежемесячной арендной платы ФИО2 с учетом доли составляет 4533,84 рубля (л.д. 33).

Данное соглашение зарегистрировано в государственном реестре 05.11.2015 (л.д. 33 на обороте).

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО5 пользовался 2330/4471 долей земельного участка общей площадью 4471 кв.м., расположенного в г. Омске, Кировский АО, <адрес>, по договору аренды.

06 марта 2017 года Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска в адрес ФИО1 (644109, <адрес>) заказным письмом направлено уведомление, в котором указано, что в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 года № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» арендная плата за земельный участок с 2330/4471 долей в праве пользования, предоставленный по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, площадью 4471 кв.м.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12031,07 рублей в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12801,06 рублей в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ год составляет 13313, 11 рублей в месяц согласно приложению.

В приложении к уведомлению предоставлен расчет арендной платы, который осуществляется по формуле: Ап=С*Р*И*d, где С - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4471кв.м., на 11.05.2015 составляет 3358000,0 рублей, согласно отчета №800-5-15 от 16.12.2016; Р – действующая ставка рефинансирования Центрального банка РФ – 8,25%; И – размер уровня инфляции – по состоянию на 11.05.2015 – 1, на 11.05.2016 – 1,064, на 11.05.2017 – 1,04 и т.д.; d - доля земельного участка составляет 2330/4471.

По информации с официального сайта Почта России данное почтовое отправление адресатом получено не было в связи с неудачной попыткой вручения.

Согласно расчету истца задолженность по арендной плате по договору № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 203938,16 рублей.

Расчет арендной платы осуществлен в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 года № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».

В соответствии с Соглашением к договору аренды земельного участка № ДГУ-К-13-12, размер ежемесячной арендной платы определяется согласно расчету арендной платы. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 года № 179-п.

В связи с изданием Постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п Постановление Правительства Омской области от 29.10.2008 года № 179-п утратило силу.

Пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, вступившей в законную силу с 01.03.2015, предусмотрено, что, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» определение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено федеральными законами, относится к полномочиям Правительства Омской области.

Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.

Настоящее постановление вступило в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, текст постановления № 108-п был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30.04.2015.

Пунктом 7 Порядка предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка уполномоченный орган или орган местного самоуправления Омской области предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, то стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Таким образом, с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта подлежит применению новый размер арендной платы независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором.

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, в котором предусмотрена возможность такого изменения.

Учитывая, что изменения размера арендной платы за спорный земельный участок произошли на основании соответствующего нормативного акта субъекта, истец, рассчитывая сумму задолженности ФИО1 по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, правильно исходил из того, что арендная плата по договору, с учетом сформулированных выше выводов, должна исчисляться с учетом действующего Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-П с момента вступления в силу такого изменения законодательства.

09 июня 2017 года в адрес ответчика направлена претензия о наличии задолженности по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером № с 11.05.2015 по 31.05.2017 в сумме 203938,16 рублей и пени за период с 11.02.2017 по 29.05.2017 в сумме 9809,77 рублей.

Ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств погашения указанной задолженности, либо задолженности в ином размере, суду не представил.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным взыскать заявленную истцом сумму задолженности по арендной плате в полном объеме.

В силу положений ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Согласно п. 5.1., 5.2 договора аренды земельного участка № за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, в том числе невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Из представленного расчета истцом, размер пени подлежащего взысканию с ответчика составляет 9809,77 рублей.

Учитывая, что изменение размера арендной платы произведено арендодателем в одностороннем порядке, уведомление о таких изменениях направлено в адрес ответчика только в марте 2017 года, достоверных сведений о получении ФИО1 данного извещения в материалах дела не имеется, суд полагает, что заявленная ко взысканию неустойка не соразмерна нарушенному обязательству и считает возможным снизить размер неустойки до 7 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска задолженность по договору аренды земельного участка № в размере 203938 (Двести три тысячи девятьсот тридцать восемь) рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска пени в сумме 7 000 (семь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Омска.

Судья И.С. Селиванова

Решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2017

Судья И.С. Селиванова