Решение № 2-350/2020 2-350/2020~М-237/2020 М-237/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-350/2020

№ 2-350/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сибай 14 июля 2020 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернова В.С.,

при секретаре судебного заседания Башировой Г.Р.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, третьих лиц: ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан о признании права пользования на условиях договора социального найма и обязании ответчика заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан о признании права пользования на условиях договора социального найма и обязании ответчика заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование своего иска указывает на то, что ему в ДД.ММ.ГГГГ году для проживания из специализированного жилищного фонда были выделены жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> С момента предоставления ему жилых помещений и до настоящего времени в них постоянно проживает, оплачивает коммунальные платежи. В установленном законом порядке обращался к ответчику с целью заключения договора социального найма жилых помещений, однако ему отказано по тем основаниям, что истец не представил документы, подтверждающие право владения и пользования жилыми помещениями.

Истец просит признать за ним право пользования на условиях договора социального найма жилами помещениями, расположенными по адресу: <адрес> Обязать ответчика заключить с ним договор социального найма.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, надлежаще уведомлены о времени и месте судебного заседания, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии стороны.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено, что в силу ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск по указным в нем основаниям.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 иск считают обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Сибайского городского совета народных депутатов от 1ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении решения жилищной комиссии по обмену жилой площади в домах Местного совета» решено разрешить ПТЖХ произвести обмен 3-х комнатной квартиры, жилой пл. 37,2 кв.м. по <адрес>, на 3-х комнатную квартиру, жилой пл. 52,8 кв.м., по <адрес> ФИО5, состав семьи 5 человек. Трехкомнатную квартиру по <адрес> признать обменным фондом ПТЖХ.

Согласно личной карточке работника формы Т-2 ФИО1 принят в МУП ПЖРЭТ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ. Адрес места жительства: по паспорту: <адрес>, фактический: <адрес>.

В соответствии с выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета №, квартиросъемщик ФИО1, право пользования: договор найма, адрес: <адрес>, 3, категория квартиры: коммунальная. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 0,00 руб.

Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ подтверждает, что объект недвижимости – жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, 3, кадастровый №, общей площадью 37,1 кв.м., внесен в Реестр муниципальной собственности ГО г. Сибай РБ, реестровый номер Ю5800004 от ДД.ММ.ГГГГ. Имущество передано в муниципальную собственность ГО г. Сибай РБ на основании постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, договора о передачи государственного имущества РБ в муниципальную собственность муниципального образования ГО г. Сибай РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из Реестра муниципального имущества ГО г. Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Администрация ГО г. Сибай РЬ на запрос суда сообщила следующее. Согласно акту приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «УЖКХ г. Сибай РБ» в Администрацию ГО г. Сибай РБ переданы договора социального найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книга учета договоров социального найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В переданных материалах договор социального найма, заключенный на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, ком. 2, 3, а также документы на основании которых ФИО1 был заселен в спорное жилое помещение по вышеуказанному адресу, отсутствуют. При обращении в Администрацию ГО г. Сибай РБ с заявлением о заключении договора социального найма, документы, подтверждающие факт выделения данного жилого помещения, ФИО1 не представлены. В связи с отсутствием оснований для заключения договора социального найма, ФИО1 предложено жилые помещения – две комнаты в трехкомнатной квартире по вышеуказанному адресу освободить, ключи сдать в сектор по жилищным вопросам Администрации.

В материалы представлен ответ УФРС по РБ, из которого следует, что по информации, содержащейся к ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, 3, кадастровый №, общей площадью 37,1 кв.м., принадлежит правообладателю: данные о правообладателе отсутствуют.

Проверяя доводы искового заявления, суд установил, что истец ФИО1 обращался в Администрацию ГО г. Сибай РБ с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, ответчик отказал ранее истцу в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение в связи с отсутствием решения органа исполнительной власти о предоставлении истцу данного жилого помещения, что подтверждается ответом администрации ГО г. Сибай РБ.

Отказывая в удовлетворении заявления истцу ФИО1 в заключении договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения, администрация ГО г. Сибай РБ указала, что у истца ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие законность вселения в помещение по адресу: РБ, <адрес>, 3.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала на то, что считает отказ в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение неправомерным, поскольку истец проживает в спорной квартире с 1994 года, проработал в организации, предоставившей спорное жилое помещение, более 10 лет, истец оплачивает коммунальные платежи за квартиру, в связи с этим имеются основания для заключения с ним договора социального найма жилого помещения на спорные жилые помещения.

Так допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: РБ, <адрес>, пенсионер, суду показал, что истец работал в ПЖРЭТ, сам работал с ДД.ММ.ГГГГ года, сначала домоуправление №, с ДД.ММ.ГГГГ года управляющим до ДД.ММ.ГГГГ года. Истцу спорная квартира предоставлена как работнику ПЖРЭТ. Был маневренный жилищный фонд в собственности муниципалитета, находился у них в хозяйственном ведении. Оформляли предоставление жилого помещения распоряжениями, иногда устными. Проверяли есть ли жилье у работников. Незадолго до конкурсного производства балансодержателем стало МУП «ДЕЗ».

Свидетель ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: РБ, <адрес>, начальник <данные изъяты>, допрошенный в судебном заседании суду показал, что знает истца с ДД.ММ.ГГГГ года, когда начал работать <данные изъяты>1. Когда истец работал у них, он снимал жилье, у него был ребенок. В ДД.ММ.ГГГГ году ему было предоставлено жилое помещение.

В силу ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 (в ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 672 ГК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании п. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Разрешая заявленные исковые требования в порядке п. 3 ст. 196 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст., ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, установив обстоятельства, на которые ссылаются истец, исходит из того, что истец проживает в спорном жилом помещении, в которое он был вселена вместе с семьей на законных основаниях, с 1994 года, требования о выселении к ним не предъявлялись, истец выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, фактически, между истцом и ответчиком сложились отношения, возникающие из договора социального найма, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении иска.

Суд полагает отметить, что требования о выселении истца из указанного жилого помещения как до передачи дома в муниципальную собственность, так и после этого, со стороны собственника не предъявлялись.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.

В силу ст. ст. 16, 62 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Поскольку судом установлено, что истец ФИО1 с членами своей семьи был вселен на законном основании в спорное жилое помещение, пользуется этим жилым помещением на протяжении длительного периода времени, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги, а также с учетом того, что в установленном законом порядке истец не был признан не приобретшим либо прекратившим право пользования указанным жилым помещением, в связи чем, истец ФИО1 вправе заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан о признании права пользования на условиях договора социального найма и обязании ответчика заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО9 право пользования на условиях социального найма жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию городского округа город Сибай Республики Башкортостан заключить с ФИО9 договор социального найма жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.С. Чернов