Решение № 2-251/2025 2-251/2025~М-255/2025 М-255/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-251/2025

УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Бардымский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи И.Н.

при секретаре судебного заседания М.М.

с участием представителя ответчика Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску И.И. к администрации Бардымского муниципального округа Пермского края, третьи лица Правительство Пермского края, Министерство труда и социального развития Пермского края, Министерство строительства Пермского края, о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

И.И. обратилась в суд с иском к администрации Бардымского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее № кв.м., на территории Бардымского муниципального округа Пермского края.

Исковые требования мотивирует тем, что истец относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Отец И.З. решением Бардымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав, мать Л.А. решением Бардымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по списку детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. До достижения 18-летнего возраста она проживала в приемной семье по адресу: <адрес>. До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечена.

Истец И.И.. просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика администрации Бардымского муниципального округа ФИО1 исковые требования признала.

Представитель третьего лица Правительства Пермского края в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия, в письменном отзыве указала, что предоставление жилого помещения осуществляется в порядке очередности, в зависимости от даты принятия уполномоченным органом в сфере социальной поддержки детей-сирот решения о включении указанных лиц в список. Предоставление жилого помещения без учета очередности нарушит права указанных лиц, что является недопустимым в силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития Пермского края в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия, в письменном отзыве указала, что И.И.. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. Отказа в предоставлении жилого помещения И.И.. не принималось, следовательно права истца нарушены не были.

Представитель третьего лица Министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, в письменном отзыве указал, что И.И. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список на предоставление жилья по договору найма специализированного жилищного фонда, до настоящего времени жильем не обеспечена.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования И.И.. подлежат удовлетворению.

Из представленных доказательств установлено, что И.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ, родители И.З. и Л.А. (л.д.№ гр.дела №).

Р.Р. и И.И. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака обоим присвоена фамилия К.) (л.№).

А.Р., родилась ДД.ММ.ГГГГ, родители Р.Р. и И.И. (л.№).

Решением Бардымского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ отец истца И.З. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д№.дела №).

Решением Бардымского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ мать истца Л.А. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.№ гр.дела №).

Согласно решению жилищной комиссии администрации Бардымского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ И.И.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения включена в список детей-сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированных жилищных помещений (л.д. №).

И.И.. в собственности жилых помещений не имеет. (л.д.№

В соответствии с материалами учетного дела И.И. постановлением администрации Бардымского муниципального района № 765 от 26.11.2018 на основании решения жилищной комиссии администрации Бардымского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда Бардымского района по дате возникновения права на жилье ДД.ММ.ГГГГ под № №.

На основании статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ), статьи 121 Семейного кодекса РФ заявитель является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и на него распространяются социальные гарантии, установленные этим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без печения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (п. 1).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п.7).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального или городского округа предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются:

1) лицо проживает в Пермском крае;

2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

На основании части 5 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 Закона Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения; принятие решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок на основании выявленных в установленном порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

В соответствии с пунктами 1.2.7 и 7.1 Положения о специализированном жилищном фонде Бардымского муниципального района, утвержденного решением Думы Бардымского муниципального округа от 27.01.2021 N 110 предоставление жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений Бардымского муниципального округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, вышеприведенными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации – Пермского края определен механизм реализации лицами из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на жилище, которое возникло у истца, однако, до настоящего времени не реализовано по не зависящим от него обстоятельствам.

При этом, в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, обязанность предоставить жилое помещение истцу возникла по достижении им 18-летнего возраста.

Таким образом, судом установлено, что И.И. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на момент обращения в суд достигла 18-летнего возраста, жилого помещения, пригодного для проживания в собственности или по договору социального найма не имеет, жилым помещением на дату рассмотрения дела судом не обеспечена, ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения.

Следовательно, истец И.И. на основании положений, предусмотренных частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ, пунктов 1 и 7 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 и статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1939-419, как лицо, имеющее статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, которое нуждается в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, имеет право на получение такого жилого помещения общей площадью не менее 28 кв.м., на территории Бардымского муниципального округа Пермского края.

Поскольку законом Пермского края от 10.05.2017 N 88-ПК органы местного самоуправления районов наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с указанной даты обязанность по предоставлению истцу жилого помещения должна быть возложена на орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого зарегистрирован и проживает истец, в данном случае на администрацию Бардымского муниципального округа Пермского края за счет средств выделяемых на эти цели из бюджета <адрес>.

Таким образом, администрация Бардымского муниципального округа Пермского края обязана предоставить И.И.. за счет средств бюджета Пермского края выделяемых на эти цели, по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 квадратных метров, расположенное в пределах территории Бардымского муниципального округа Пермского края, согласно требованиям к предоставляемому жилому помещению, указанных в статье 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 и пункта 1.4 Порядка, установленного Постановлением Правительства Пермского края от 19.07.2017 N 670-п.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Иск И.И. удовлетворить.

Обязать администрацию Бардымского муниципального округа Пермского края предоставить И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее № квадратных метров, в границах территории Бардымского муниципального округа Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Н.