Решение № 2-455/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-455/2024




Дело №2-455/2024

34RS0027-01-2024-001687-63


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Труфановой Н.А.,

10 декабря 2024 года в ст. Кумылженская Волгоградской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Волгоградской области», ФИО3 о признании права собственности на гидроцикл,

установил:


Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гидроцикл. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ им был приобретен гидроцикл YAMAHA № 2007 года выпуска, заводской №, композитный материал корпуса – полимеры, длина – 3,22, ширина – 1,17, высота борта – 1,16, вместимость 1-3 человека, допустимая мощность мотора 80 л.с. Договор купли-продажи составлен в письменной форме с продавцом ФИО3, документы на указанный гидроцикл отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Федеральное казенное учреждение «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по <адрес> Серафимовичский инспекторский участок с заявлением о регистрации права собственности на указанное судно, поскольку прежним собственником не была произведена государственная регистрация судна, и правоустанавливающие документы на него отсутствуют, в отсутствие правоустанавливающего документа он не может зарегистрировать свое право собственности на гидроцикл и, соответственно, не может распоряжаться имуществом по своему усмотрению, что нарушает его права собственника имущества.

Истец ФИО2 просит признать за ним право собственности на гидроцикл YAMAHA № 2007 года выпуска, заводской № композитный материал корпуса – полимеры, длина – 3,22, ширина – 1,17, высота борта – 1,16, вместимость 1-3 человека, допустимая мощность мотора 80 л.с.; обязать Федеральное казенное учреждение «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по <адрес> Серафимовический инспекторский участок осуществить государственную регистрацию названного маломерного судна.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, представили письменное заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме на основании доводов искового заявления.

Представитель ответчика Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> Серафимовичский инспекторский участок - ФИО6 представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» как юридическое лицо ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ; Главное управление МЧС России по <адрес> не является и не может являться ответчиком по данному делу в гражданско-правовом споре о признании права собственности на имущество; Центр ГИМС Главного управления МЧС России по <адрес> является структурным подразделением Главного управления МЧС России по <адрес>, не являясь при этом самостоятельным юридическим лицом; требование истца в исковом заявлении о признании права собственности по делу в гражданско-правовом споре о возложении на ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию маломерного судна не состоятельно; государственная услуга по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Реестре маломерных судов носит заявительный характер с соблюдением установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка предоставления государственных услуг; маломерное судно с идентификационными данными, указанными истцом в документах, ранее было зарегистрировано за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; идентификационные данные маломерного судна, выступающего предметом спора, разнятся в исковом заявлении истца ФИО2, договоре купли продажи маломерного судна, заявке ФИО2 на предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерного судна на портале «Государственных услуг».

Ответчик ФИО3 извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил, возражений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела судом направлено ответчику ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №), которое ответчиком не получено, конверт вернулся с указанием причины "истек срок хранения". Сведений о перемене места жительства ФИО3 не сообщал, равно как и сведений об уважительности причины неявки.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) документов, притом, что извещение было направлено заблаговременно.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 N 114-п.

В соответствии с п. п. 20.15 - 20.17 Порядка письма разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении, а при его отсутствии передаются в число невостребованных вместе с ярлыком.

Неявка на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции по месту регистрации означает отказ адресата от ее получения, что приравнивается к надлежащему извещению.

Тем самым, возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Согласно разъяснениям, указанным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п. п. 67 - 68) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).

По смыслу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся, в том числе подлежащие государственной регистрации суда внутреннего плавания, в том числе маломерные.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Согласно части 5 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 13 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является: государственная регистрация маломерного судна, используемого в некоммерческих целях (далее - судно), в реестре маломерных судов или отказ в государственной регистрации судна в реестре маломерных судов; государственная регистрация изменений, вносимых в реестр маломерных судов, или отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в реестр маломерных судов; государственная регистрация ограничений (обременений) прав на судно или отказ в государственной регистрации ограничений (обременений) прав на судно; исключение судна из реестра маломерных судов или отказ в исключении судна из реестра маломерных судов; выдача дубликата судового билета или отказ в выдаче дубликата судового билета; выдача выписки из реестра маломерных судов или отказ в выдаче выписки из реестра маломерных судов.

Согласно пункту 17 Административного регламента документы, необходимые для предоставления государственной услуги, включают документы, подлежащие представлению на бумажном носителе лично заявителем или в электронном виде, подписанные электронной подписью заявителя, и документы и информацию из документов, подлежащих получению органом регистрации без участия заявителя по запросу в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с пунктом 18 Административного регламента перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению на бумажном носителе лично заявителем или в электронном виде, подписанные электронной подписью заявителя, включает: заявление; документ, удостоверяющий личность; доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случаях, если заявитель не является собственником).

Согласно подпункту "г" пункта 19 Административного регламента в дополнение к документам, указанным в пункте 18 настоящего Административного регламента, в зависимости от требуемого результата предоставления государственной услуги заявитель представляет, для исключения судна из реестра маломерных судов: судовой билет, документ, подтверждающий основания для исключения судна из реестра маломерных судов.

Пунктом 22 Административного регламента установлено, что в качестве документа, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, прекращение, переход прав на судно, представляется один из нижеперечисленных документов: акт, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта и на момент его издания; договор в отношении судна, совершенный в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения судна на момент совершения сделки; свидетельство о праве на наследство; судебный акт, вступивший в законную силу; судовой билет; иной акт передачи прав на судно в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иной документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно пункту 17 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 24 июня 2016 года N 340, исключение судна из реестра осуществляется органом регистрации, осуществившим государственную регистрацию судна по заявлению собственника либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственную деятельность в отношении маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, на территории Волгоградской области осуществляет Центр Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Волгоградской области).

Федеральное казенное учреждение «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области» (ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Волгоградской области») как юридическое лицо ликвидировано 30.10.2019.

Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Волгоградской области является структурным подразделением Главного управления МЧС России по Волгоградской области (представительство/филиал) и не является самостоятельным юридическим лицом.

Гидроциклы подлежат обязательной государственной регистрации в органах ГИМС в течение 10 дней после заключения договора купли-продажи гидроцикла, для перерегистрации гидроцикла на свое имя покупатель должен представить в органы ГИМСа сам гидроцикл для проведения технического осмотра, договор купли-продажи, оплаченную госпошлину, паспорт владельца, после чего получает судовой билет и регистрационный номер.

Судом установлено, что согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО3, ФИО2 приобрел гидроцикл YAMAHA №, 2007 года выпуска, заводской №YOOY-1, композитный материал корпуса – полимеры, длина – 3,22, ширина – 1,17, высота борта – 1,16, вместимость 1-3 человека, допустимая мощность мотора 80 л.с. (л.д.6)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Серафимовичский инспекторский участок Центра ГИМС Главного управления МЧС России по <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях (Заявление № №

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Серафимовичского инспекторского участка Центра ГИМС Главного управления МЧС России по <адрес> принято решение об отказе ФИО2 в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на основании подпункта 3 пункта 34 Административного регламента (представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги).

Согласно информационному письму Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № М-203-4-8 маломерное судно (идентификационный (бортовой) номер Р42-73РТ) - гидроцикл, модель - YAMAHA №, год выпуска - 2007, строительный идентификационный номер маломерного судна - №, двигатель - YAMAHA, заводской номер двигателя - №, мощность двигателя — 80 л.с., было зарегистрировано за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес>. Дата постановки на учет маломерного судна - ДД.ММ.ГГГГ. Дата снятия с учета маломерного судна - ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено наличие расхождений идентификационных данных гидроцикла, а именно, в исковом заявлении истцом ФИО2 в качестве заводского номера гидроцикла YAMAHA № указано - № в договоре купли-продажи гидроцикла и в распечатке формы заявления для предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерного судна портала «Государственных услуг» в качестве заводского номера гидроцикла указано - №

В договоре купли - продажи гидроцикла в качестве заводского номера двигателя гидроцикла указано - №, в распечатке формы заявления для предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерного судна портала «Государственных услуг» - №.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права собственности на гидроцикл, поскольку гидроцикл (маломерное судно), в силу статьи 130 ГК РФ, является недвижимым имуществом, подлежащим государственной регистрации. В связи с этим право собственности на него возникает только после внесения соответствующих сведений об этом в реестр маломерных судов.

Между тем в указанном реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах собственности продавца гидроцикла, в данном случае, ФИО3, в связи с чем, он не мог распорядиться маломерным судном и продать его ФИО2

Каких-либо доказательств, подтверждающих переход права собственности на гидроцикл от прежнего собственника ФИО7 к ФИО3, суду не представлено.

Требование истца о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию маломерного судна-гидроцикла и права собственности на него ФИО2 не подлежит удовлетворению.

Применяя к возникшим правоотношениям статьи 15, 16 и 19 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (КВВТ РФ), суд учитывает, что маломерное судно подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных Правилами государственной регистрации судов. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", до государственной регистрации права собственности на имущество лицо не вправе им распоряжаться.

Таким образом, продавец не имел права распорядиться гидроциклом до государственной регистрации своего права в реестре маломерных судов. Следовательно, ФИО2 не мог приобрести спорное маломерное судно у данного продавца- ФИО3, и требовать регистрации перехода права собственности

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

Ответчик - это сторона спора, имеющая материально-правовой интерес в его исходе, предположительно является нарушителем прав истца. Для того, чтобы выступить в качестве ответчика, лицо должно быть признано надлежащим.

Деятельность Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Волгоградской области как органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на маломерные суда, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Между истцом и Центром ГИМС Главного управления МЧС России по Волгоградской области отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного гидроцикла. Центр ГИМС не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к спорному маломерному судну.

Кроме того, доказательств нарушения со стороны Центра ГИМС субъективных прав ФИО2 исковое заявление не содержит, в связи с чем, привлечение Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Волгоградской области в качестве ответчика является ошибочным.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N° 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», государственный регистратор не является ответчиком по делам, рассматриваемым в исковом производстве, однако, может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

На основании изложенного, суд считает исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Волгоградской области», ФИО3 о признании права собственности на гидроцикл, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию маломерного судна, оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Волгоградской области», ФИО3 о признании права собственности на гидроцикл, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию маломерного судна, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ кассационная жалоба, представление могут быт поданы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья: Л.П. Исаева.

Мотивированный текст решения изготовлен 18.12.2024.

Судья: Л.П. Исаева.



Суд:

Кумылженский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Исаева Лариса Петровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ