Решение № 2-535/2018 2-535/2018 ~ М-397/2018 М-397/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2-535/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2018 года г. Алексин Тульской области

ФИО19 городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пестрецова Н.А.,

при секретаре Исмаиловой М.В.,

с участием:

представителя истца ФИО11, действующего на основании доверенности, ФИО12;

представителя ответчиков ФИО13, ФИО14, привлеченного к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ – адвоката Картышевой Н.А., представившей удостоверение № и ордера №, № от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя третьего - лица администрации МО рабочий поселок Новогуровский, действующего на основании доверенности, ФИО15;

третьего лица ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-535/2018 по иску ФИО11 к ФИО13, ФИО14 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО11 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО13, ФИО14 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета из указанного жилого помещения. В обоснование заявленных требований истица указала, что является нанимателем данного жилого помещения согласно договору социального найма, заключенного с администрацией МО рабочий поселок Новогуровский» ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживает в указанной квартире,, кроме нее в квартире зарегистрированы ее совершеннолетние дети ФИО13 и ФИО14

Ответчики в спорном жилом помещении не проживают, личные вещи не хранят, коммунальные услуги не оплачивают, добровольно сняться с регистрационного учета не желают.

В связи с тем, что регистрация ФИО13 и ФИО14 по месту жительства носит формальный характер, поскольку ответчики выехали из квартиры и не проживают в ней, препятствия в пользовании жилым помещением им не чинились, считает, что ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма и утратили право пользования данным жилым помещением.

Впоследствии истица уточнила заявленные исковые требования, просила признать ФИО13 и ФИО14 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием ответчиков с регистрационного учета.

В судебном заседании:

истица ФИО11 не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель истицы по доверенности ФИО12 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что ответчики на протяжении трех лет не проживают в спорном жилом помещении, выбыли в неизвестном направлении. Каких-либо препятствий в пользовании квартирой № <адрес> истица ответчикам не чинила, у них имеются ключи от входной двери. Ответчики вели аморальный образ жизни, жилищно-коммунальные услуги не оплачивали и не оплачивают в настоящее время, в результате чего имеется задолженность. У истицы не имеется материальной возможности оплачивать жилищно-коммунальные услуги за всех зарегистрированных в жилом помещении граждан. ФИО11 не обращалась в органы полиции с заявлением об их розыске. В настоящее время в спорной квартире проживают: истица, ФИО16, ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Настаивал на удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчики ФИО14, ФИО13 не явились, их место нахождения суду неизвестно.

Определением суда от 28.05.2018 ответчикам назначен адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчиков ФИО13, ФИО14 – адвокат Картышева Н.А. возражала против удовлетворения исковых требований ФИО11 Указала, что стороной истца не представлено достаточных доказательств нарушения прав и законных интересов ФИО11

Представитель третьего лица администрации МО рабочий поселок Новогуровский по доверенности ФИО15 возражал против удовлетворения исковых требований ФИО11 Пояснил, что изначально спорное жилое помещение выдавалось, в том числе, и на ответчиков. ФИО14 неоднократно на протяжении 2016 года обращался в администрацию МО рабочий поселок Новогуровский с заявлениями о том, что ФИО11 ему препятствует относительно вселения в спорное жилое помещение. В 2017 году таких обращений не поступало. ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО13, и так же зарегистрирован в <адрес>. Место регистрации несовершеннолетнего ребенка должно совпадать с местом регистрации одного из родителей. Полагает, что в случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права не только ФИО14 и ФИО13, но и несовершеннолетнего ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Третье лицо ФИО16 поддержал заявленные ФИО11 исковые требования, просил удовлетворить. Пояснил, что является сыном истицы. ФИО13 и ФИО14 его родные брат и сестра, вели аморальный образ жизни. ФИО14 имеет психическое заболевание «шизофрения». Документально подтвердить этого он не может, однако, самостоятельно в январе 2016 года возил его для обследования в <адрес> областную психиатрическую больницу. С заявлениями в администрацию МО рабочий поселок Новогуровский относительно отказа от <адрес>, ответчики не обращались, однако, сделали это в устной форме. У ФИО11 имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение, поскольку, ответчики не оплачивали и не оплачивают их в настоящее время. ФИО13 и ФИО14, собрав личные вещи, ушли из дома добровольно более трех лет назад, и до настоящего времени о них ему ничего не известно. В органы полиции с заявлением о розыске брата и сестры, ни он, ни истица, не обращались. Спорное жилое помещение состоит из двух комнат, из которых одна принадлежит ФИО11 Брат занимал другую комнату. Никаких препятствий ему не чинилось в пользовании жилым помещением. В настоящее время по просьбе ФИО18 он проживает в <адрес>.

В настоящее время фактически в квартире проживает он со своей супругой и детьми. ФИО11 проживает на съемной квартире.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции МОМВД РФ ФИО19 не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Возражений по иску не представил.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся участников процесса, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, допросив свидетеля ФИО3., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как усматривается из материалов дела, ФИО4. проживала по адресу: <адрес> совместно с супругом ФИО5., сыном ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерью ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги, заявлением о принятии на учет для улучшения жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4. обратилась к главе администрации <адрес> с заявлением о расширении жилплощади, поскольку она с семьей проживала в составе пяти человек в одной комнате.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 занесена в списки очередности на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> так же был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ внук истицы - ФИО1.

Из свидетельства о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №. В графе родители указаны: отец ФИО6., мать ФИО13

Судом установлено, что ФИО4. заключила брак с ФИО7. После заключения брака ей присвоена фамилия ФИО8.

Из справок ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Тульский филиал от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в архивах <адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за ФИО13, ФИО8., ФИО14, проживающих по адресу: <адрес>, общ.

На основании протокола № заседания жилищной комиссии по вопросу признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией принято решение о выделении ФИО8 2-х освободившихся комнат в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м. со снятием с очереди на улучшение жилищных условий, составом семьи 4 человек.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО рабочий <адрес> вынесено постановление №, согласно которому постановлено предоставить две комнаты, общей площадью 44,9 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес> ФИО8. составом семьи 4 человека. Снять семью ФИО8. составом 4 человека с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заключить с ФИО8. договор социального найма жилого помещения на две комнаты в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО рабочий <адрес> и ФИО8. заключен договор социального найма жилого помещения №.

В пункте «предмет договора» указано: наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированные жилые помещения – две комнаты, площадью 24,7 кв.м. в квартире, общей площадью 44,9 кв.м., по адресу: <адрес>, находящиеся в муниципальной собственности, для проживания в них. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО14 – сын, ФИО13 – дочь, ФИО1. – внук.

Постановлением заместителя главы администрации МО рабочий <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, с составом семьи 4 человека, в связи с улучшением жилищных условий.

ФИО8. и ФИО9. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО9, жене – ФИО20, что подтверждается свидетельством о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам МУП «<адрес> Управляющая Компания» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Состав ее семьи следующий: сын ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ; дочь ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ; сын ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внук ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ; внучка ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения внучка ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> предоставлена ФИО11 составом семьи 4 человека, а именно: истица, ФИО14 – сын, ФИО13 – дочь, ФИО1. – внук.

ФИО13 и ФИО14 зарегистрированы по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений стороны истца следует, что на протяжении трех лет ответчики в спорном жилом помещении не проживают, их личные вещи отсутствуют.

Вместе с тем, согласно справке заместителя главы администрации МО рабочий <адрес> следует, что ФИО14, зарегистрированный по адресу: <адрес>, неоднократно обращался за период с 2016 года по настоящее время в администрацию МО р.п. Новогуровский, в устной форме, по вопросу жалобы на мать и брата с отказом о вселении его в квартиру по вышеуказанному адресу. При беседе с матерью, она категорически отказалась о допуске сына в жилое помещение по указанному адресу.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3. пояснил, что знаком как с истицей, так и с ответчиками. Личных неприязненных отношений к ним не имеет. Пояснил, что проживает по соседству с ФИО11 с 2004 года, поддерживают дружеские отношения. Он бывает в гостях у истицы два, три раза в месяц, помогает ей в решении бытовых вопросов. Ответчиков видел всего один раз, летом 2016 года. В настоящее время они в квартире ФИО11 не проживают. Ему не известно о наличии личных вещей ответчиков в спорной квартире.

К показаниям указанного свидетеля суд относится критически, поскольку подтвердить или опровергнуть добровольное выбытие ответчиков из спорной квартиры, их длительное не проживание в ней, указанный свидетель не смог.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что иск о признании гражданина утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ подлежит удовлетворению в случае, если он добровольно отказался от жилого помещения и не проявлял заинтересованности в сохранении права на пользование данным жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из представленных доказательств, непроживание ФИО14 в спорном жилом помещении носит вынужденный характер, обусловленный конфликтными отношениями, сложившимися с ФИО11, что подтверждено справкой заместителя главы администрации МО рабочий <адрес> о неоднократном обращении ответчика в администрацию МО р.<адрес>, в устной форме, по вопросу жалобы на мать и брата с отказом о вселении его в квартиру по адресу: <адрес>. Доказательств обратному, стороной истца, суду не представлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о заинтересованности ответчика ФИО14 в сохранении права на пользование данным жилым помещением.

Доводы истца о том, что ответчики добровольно выехали из жилого помещения в другое место жительства, на протяжении трех лет не проживают в спорном жилом помещении, устно отказались от своих прав на жилое помещение, следовательно, в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, нельзя расценить как утрату ответчиками права пользования спорным жилым помещением и отказ ответчиков от своих прав на жилое помещение по договору социального найма, поскольку при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ответчики приобрели право на иное жилое помещение либо находятся в розыске органами МВД РФ, стороной истца суду также не представлены.

В соответствии с ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. 1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Судом установлено, что в <адрес> зарегистрирован со ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний внук истицы - ФИО1., сын ответчика ФИО13

В соответствии со ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Производность прав несовершеннолетних на жилое помещение от прав их родителей влечет прекращение прав несовершеннолетнего на жилое помещение, если права родителей на указанное помещение прекращены. В этом случае невозможно и сохранение регистрации несовершеннолетних по месту жительства в указанных жилых помещениях.

Регистрация несовершеннолетних по месту жительства должна рассматриваться во взаимосвязи с их жилищными правами. Эти права (их возникновение и прекращение) производны от прав родителей.

Таким образом, несовершеннолетний ФИО1. не может быть лишен права на жилое помещение и права на регистрацию по месту жительства.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом вышеприведенных норм и установленных в судебном заседании обстоятельств, рассмотрев гражданское дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО11 к ФИО13, ФИО14 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО11 к ФИО13, ФИО14 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через ФИО19 городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2018.

Судья: