Постановление № 5-4/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-4/2019

5-4/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Старожилово 18 января 2019 года

Старожиловский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Прошкина Ю.В.,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Анисифоровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старожиловского районного суда Рязанской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Украина, женатого, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в его пребывании на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАПРФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки в порядке надзора исполнения миграционного законодательства на территории Старожиловского района Рязанской области был выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданина ФИО1, который в нарушении ч.1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115 ФЗ от 25.07.2002 г. уклонился от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что со ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он заключил брак с ФИО3. Они вместе проживают по адресу: <адрес>, р.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО4 Жена и ребенок имеют гражданство РФ. Последний раз он выезжал в Республику Украина ДД.ММ.ГГГГ и вернулся ДД.ММ.ГГГГ. Он осознает, что нарушил миграционные требования при нахождении на территории РФ. По миграционной карте он обязан был выехать с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, однако не выехал, так как ему необходимо было помогать жене с грудным ребенком. Вместе с семьей они не выехали за границу, потому что ребенок сейчас совсем маленький и ему будет трудно перенести дальнюю дорогу, тем более в холодное время года. Он с семьей планирует выехать на Украину с наступлением теплого времени года, чтобы больше не нарушать миграционное законодательство РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к выводу, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла подтверждение в суде.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно и находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, находясь длительное время на территории Российской Федерации, неоднократно совершал выезды и въезды на территорию России с 2006 года. В последний раз ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории РФ и въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации.

Факт совершения данного административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами:

- миграционной картой, согласно которой ФИО1 неоднократно совершал выезды и въезды на территорию России, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. Последний въезд на территорию РФ осуществил ДД.ММ.ГГГГ, датой выезда является ДД.ММ.ГГГГ;

-паспортом ФИО1 согласно которому, он является гражданином Республики Украина.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В тоже время при назначении наказания суд учитывает, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ближайшие родственники ФИО1 - жена ФИО5 и сын ФИО4 проживают на территории Российской Федерации, являются гражданами РФ, таким образом, депортация ФИО1 может повлиять, как на его частную жизнь непосредственно, так и граждан РФ.

С учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, установленных в судебном заседании, в том числе на необходимость уважения семейной жизни, административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении административного наказания ФИО1, суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд учитывает признание вины, а также то, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В связи с этим, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальный штраф, предусмотренный санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 Геннадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты банка для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней через Старожиловский районный суд Рязанской области.

Судья Ю.В.Прошкин