Постановление № 5-408/2024 от 29 декабря 2024 г. по делу № 5-408/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 30 декабря 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Суслин Вячеслав Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, по адресу: <...>,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Беларусь, неработающего, женатого, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>А, выданное ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на возвращение в Республику Беларусь (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л:

28 декабря 2024 года в 07 часов 10 минут по адресу: <адрес>, при проверке по учетам ОВМ ОП № 2 УМВД России по г. Мурманску по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, дающих право пребывания (нахождения) на территории Российской Федерации, нарушив, тем самым, положения статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанное бездействие ФИО2 квалифицировано должностным лицом органа внутренних дел по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из письменного объяснения ФИО2, подтвердившего знание русского языка, и его пояснений в судебном заседании следует, что на территорию России он въехал 10 лет назад. На момент въезда в Россию имел паспорт гражданина Республики Беларусь, который затем утратил. Официально не работает. Разрешения на временное проживание, вида на жительство, свидетельства о предоставлении временного убежища в Российской Федерации не имеет, с соответствующими заявлениями об их выдаче в компетентные органы не обращался. В г. Мурманске проживал в гостинице у товарища, с которым, на момент выявления сотрудниками полиции, распивал спиртные напитки. В мае 2024 года обращался для получения свидетельства на возвращение в Республику Беларусь в Генеральное консульство Беларуссии в Санкт-Петербурге. Им было получено такое свидетельство со срок действия с 20 мая 2024 года по 27 мая 2024 года, однако в установленный срок он из России не выехал. Официально не трудоустроен. Налоги не платит. Недвижимого и иного имущества, транспортных средств на территории России не имеет. Его жена, являющаяся гражданкой Беларуссии, проживает в Москве. Вину в нарушении режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации признает, в содеянном раскаивается.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и личность которого установлена на основании свидетельства на возвращение в Республику Беларусь, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что ФИО2, являясь иностранным гражданином и, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, умышленно нарушил, тем самым, режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пояснениям ФИО2 и представленным документам, сведений о том, что он имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, принимал меры к своевременному оформлению документов по вопросу продления миграционного учета на основании патента, срока пребывания на территории Российской Федерации и выезду, не имеется. При этом, каких-либо документов, подтверждающих право ФИО2 на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также наличие у него на территории России и, в частности, Мурманской области, родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимого имущества, судье не представлено. При этом сам ФИО2 подтвердил, что родственников, являющихся гражданами России, он не имеет.

Из протокола об административном правонарушении серии АА № от 28 декабря 2024 года следует, что ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. При этом, соответствующие права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1, 30.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации ему были разъяснены и понятны.

Представленными судье рапортом сотрудника полиции, справкой начальника ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Мурманску, объяснениями и пояснениями ФИО2, заключением об установлении личности иностранного гражданина подтверждаются изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершенного им, как лицом, являющимся иностранным гражданином, не имеющим регистрации и незаконно пребывающим на территории Российской Федерации, правонарушения. Как установлено судьей на основании представленных документов, ФИО2 незаконно пребывает (проживает) на территории России в отсутствие документов, дающих право пребывания (нахождения) на территории Российской Федерации, в нарушение положения статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. По вопросу выдачи патента для осуществления трудовой деятельности, разрешения на временное проживание, вида на жительство в УВМ УМВД России по Мурманской области, предоставления статуса беженца, временного убежища не обращался, в государственной программе по оказанию содействия по переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, не участвует. Недвижимого имущества, транспортных средств на территории России, родственников – граждан Российской Федерации, не имеет.

Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу, что ФИО2 находится на территории Мурманской области незаконно, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, нахожу вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и признание им своей вины в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также то, что ФИО2 не работает, не имея легального источника дохода для самостоятельного выезда за территорию Российской Федерации, в связи с чем назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

Оснований для назначения административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина не имеется, поскольку доказательств наличия у ФИО2 денежных средств, необходимых для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, равно, как и иных заслуживающих внимания и подтвержденных соответствующими доказательствами доводов в пользу такого решения, судье не представлено. Кроме того, в обоснование данного вывода судья принимает во внимание и отсутствие у ФИО2 паспорта гражданина Республики Беларусь, наряду со свидетельством на возвращение в Республику Беларусь, а также обстоятельства совершенного им правонарушения, свидетельствующие о наличии у него достаточного времени, при наличии намерения и денежных средств, в том числе, после выдачи свидетельства на возвращение в Республику Беларусь, самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Оснований для не применения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения также не имеется, так как достоверных сведений о наличии у него семьи и иных близких родственников на территории Российской Федерации, а также родственников, являющихся гражданами России, в том числе, со слов самого ФИО2, в материале не имеется и судье не представлено, военные действия на территории Республики Беларусь не ведутся. Международное авиасообщение с Республикой Беларусь не прекращено.

В связи с изложенным, руководствуясь статями 18.8, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 до выдворения за пределы Российской Федерации – поместить в специальное учреждение для арестованных в административном порядке – Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, находящееся по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа: УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области)

№

№

№
№

№
№

Банк получателя: отделение Мурманск/УФК по Мурманской области, г. Мурманск, №,

наименование платежа: штраф за административные правонарушения (протокол об административном правонарушении серии АА № от 28 декабря 2024 года).

Копию платежного документа, подтверждающего уплату административного штрафа, необходимо представить в Ленинский районный суд города Мурманска.

Неуплата административного штрафа по истечении установленного срока влечет за собой административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья В.В. Суслин