Решение № 2А-6700/2019 2А-6700/2019~М0-5599/2019 М0-5599/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-6700/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2019 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Новинкиной С.Е.,

при секретаре Дроздовой К.С.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании административное дело № 2а-6700/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к ФИО3 о взыскании суммы недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти с административным иском к ФИО3, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 12903,82 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 года в размере 206,84 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 2838,89 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является страхователем – плательщиком страховых взносов, в связи с чем в его адрес направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №199020 от 17.07.2018 года, содержащее сведения о сумме задолженности, размере пеней, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего ФЗ, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос. В нарушение ст. 22 ФЗ №212-ФЗ, административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов. 17.12.2018 года мировым судьей судебного участка №101 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на основании заявления МИФНС №2 по Самарской области вынесен судебный приказ №2а-1815/2018 о взыскании с ответчика недоимки и пени по страховым взносам. Указанный судебный приказ отменен 11.01.2019 года на основании поступивших возражений должника относительно его исполнения.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы, изложенные в административном иске, поддержала, заявленные требования просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление (л.д. 18).

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 ст. 150 КАС РФ).

Поскольку административный ответчик ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, о причинах неявки суду не сообщил, то суд с учетом положений ст. 150 КАС РФ, а также ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Действовавший до 01.01.2017г. Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Исходя из ч.ч. 1, 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Федеральным законом от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» признан утратившим силу с 01.01.2017г. Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». В связи с этим полномочия по администрированию страховых взносов передаются с 01.01.2017г. налоговым органам.

В ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшиеся на 1 января 2017 г., осуществляются налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной Управлениями Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Статьей 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

- организации;

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Как следует из материалов дела, ФИО2 в период с 17.10.2013 года по 25.06.2018 года являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно являлась плательщиком страховых вносов.

Вместе с тем судом установлено, что ФИО2 в нарушение установленной обязанности не уплатил страховые взносы в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского и страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в установленный законом срок.

В связи с нарушением срока уплаты страховых взносов страхователю начислены пени.

В соответствии со ст. 70 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено требование № 199020 от 17.07.2018 года, из которого следует, что ФИО2 числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 12903,82 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 года в размере 206,84 рублей, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 2838,89 рублей.

Срок для исполнения данного требования установлен до 27.07.2018 года.

Однако, в срок указанный в требовании административный ответчик сумму страховых взносов и пени не уплатил.

17.12.2018 года мировым судьей судебного участка № 101 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области был вынесен судебный приказ № 2а-1815/2018 о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени на общую сумму 15494,55 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 101 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 11.01.2019 года указанный судебный приказ отменен (л.д. 4).

Каких-либо доказательств в опровержение расчета по пени, административным ответчиком не представлено. Доказательств об уплате начисленных пени материалы дела не содержат.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В требовании об уплате налога от 17.07.2018 года, направленном административному ответчику, срок для исполнения установлен до 27.07.2018 года. Учитывая, что МИФНС России № 2 по Самарской области до обращения с административным иском 08.07.2019 года подано заявление о выдаче судебного приказа с соблюдением предусмотренного шестимесячного срока, а также инспекцией соблюден шестимесячный срок после его отмены, то срок предъявления требования об уплате пени административным истцом не пропущен.

С учетом вышеизложенного, судья считает заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 2 к ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Административный истец в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с чем, с административного ответчика в соответствии с требованиями ст.ст. 111, 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 638 рублей.

Руководствуясь ст. 419 НК РФ, ст.ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к ФИО3 о взыскании суммы недоимки по страховым взносам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу государства:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 12903,82 рублей;

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 года в размере 206,84 рублей;

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 2838,89 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 638 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено судом 31.07.2019 года

Судья С.Е. Новинкина