Решение № 2А-88/2020 2А-88/2020~М-44/2020 М-44/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-88/2020

Дело № 2а-88/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нелидово 19 октября 2020г.

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,

с участием старшего помощника Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Гусарова С.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Гудковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого ссылается на то, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области по истечении срока наказания – 14.01.2021 года. За время отбытия срока наказания зарекомендовал себя следующим образом: находясь в следственном изоляторе, имел 21 взыскание, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области прибыл 16.03.2013 г. По прибытии в учреждение был трудоустроен ....... К труду относится недобросовестно. Распорядок дня, установленный в колонии, и режимные требования, предъявляемые администрацией, нарушает, за что имеет 77 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания (пр. ....... от 18.11.2014 г.). Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка (пр. ....... от 15.08.2017 г.). На мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией, реагирует не всегда правильно. Отношение к работам без оплаты труда отрицательное. Образование не полное ...... повышать свой образовательный уровень желания не имеет. Из индивидуальных бесед, проводимых с ним, правильных выводов не делает. По характеру лжив, хитер, изворотлив. Дружеские отношения поддерживает как с положительно, так и отрицательно характеризующимися осужденными. Вину в совершенном преступлении признал частично. Отношения с родственниками поддерживает путем свиданий и переписки. Имеющийся иск погашает не регулярно. Учитывая изложенное, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года с установлением на период административного надзора следующих ограничений: запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе): запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22-х часов до 6 часов; запретить выезд за пределы города Грозный без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился частично, просит не вменять ему в обязанность нахождение в ночное время, поскольку, по прибытию домой, может оказывать помощь своей матери, а также работать и после 22 часов.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, мнение прокурора, поддержавшего административный иск, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 названного Федерального Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Согласно ч.1 ст.4 указанного Закона в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Останкинского районного суда г. Москвы от 29.11.2012 г., оставленным без изменения кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 20.02.2013 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«б» ч.4 ст.162, ч.2 ст.222 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 мес. со штрафом в размере 100000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Одно из преступлений, за которое осужден ФИО2, относится к категории особо тяжких преступления (п.«б» ч.4 ст.162 УК РФ), срок погашения судимости за совершение которого, в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 8 лет.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области от 18.11.2014 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике на осужденного по месту отбывания наказания, за весь период отбывания наказания ФИО2 98 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержании, из них последний раз – 23.07.2020 г. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Таким образом, осужденный ФИО2, в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается 14.01.2021 года, в связи с чем, с учетом положений ст. 86 УК РФ, п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера совершенного им преступления, данных, характеризующих его личность с отрицательной стороны в период отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор сроком на три года.

При этом, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22-х часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезд за пределы города Грозный, если это не связано с трудовой деятельностью и без разрешения органа внутренних дел; обязать являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, и их суд считает достаточными.

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи55 КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-177, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в ....... административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзораФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в ......., на период административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе);

- запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22-х часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрета выезда за пределы города Грозный, если это не связано с трудовой деятельностью и без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Нелидовский межрайонный суд Тверской области.

Председательствующий Э.Ю.Павлов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2020 года

Председательствующий Э.Ю.Павлов

Дело № 2а-88/2020