Постановление № 5-145/2023 от 28 декабря 2023 г. по делу № 5-145/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(Октябрьский районный суд г.Новосибирска)

(адрес суда: 630063, Новосибирск, ул.Тургенева, 221, эл. почта: oktiabrsky.nsk@sudrf.ru)

29 декабря 2023 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зень Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, место рождения <адрес>, поживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, при следующих обстоятельствах:

Так, /дата/ в период времени с № минут в день проведения выборов в горсовет Новосибирска ФИО1, находясь по адресу <адрес> осуществила предвыборную агитацию вне агитационного периода путем передачи агитационных материалов, а именно листовок с надписью «№!» с перечислением наград, на второй странице краткая биография, фото и слоган от кандидата «№», то есть содержащих в себе призыв голосовать за определенного кандидата, проводила предвыборную агитацию с нарушением установленных законом сроков проведения агитации, нарушив тем самым положение п. 3 ст. 49 Федерального закона от 12.06.2002 № 67ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ»

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела в своей отсутствие (л.д. 14).

Участковый уполномоченный ФИО2 в заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 5.10 КоАП РФ - предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом <адрес> об административном правонарушении от /дата/, рапортом инспектора ОР ППСП ОП № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> на имя врио начальника отдела полиции (л.д. 4), заявлением Потерпевший №1, зарегистрированным в КУСП № от /дата/ и ее объяснениями(л.д. 5,6), буклетом и визиткой (л.д. 7-8), ответом на запрос из Территориальной избирательной комиссии <адрес> (л.д. 10), уведомлением об агитационных материалах (л.д. 11-12), объяснениями ФИО1, согласно которым вину в административном правонарушении признала, раскаялась (л.д. 13) и другими материалами.

Факт правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Так, из рапорта сотрудника полиции следует, что /дата/ в № минут, находясь на службе по охране общественного порядка на ПА-22 поступила заявка от оперативного дежурного отдела полиции о том, что по адресу <адрес> раздают листовки у магазина «Мария-Ра». Прибыв по адресу <адрес>, в тамбуре магазина Мария-Ра стояла молодая девушка, которая раздавала листовки от Партии Пенсионеров за №. Данная гражданка представилась ФИО1, /дата/ г.р., проживающей по адресу <адрес>, документов при себе не имела. По КУСП № данная гражданка была доставлена в дежурную часть отдела полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> для дальнейшего разбирательства.

Согласно заявлению и объяснениям Потерпевший №1, /дата/ в № минут по адресу <адрес>, у магазина «Ярче» ей была вручена визитка депутата от Российской партии пенсионеров за социальную справедливость ФИО3 и агитационный буклет.

Из ответа на запрос Территориальной избирательной комиссии <адрес> (л.д. 10) следует, что буклет формата А4 на первой странице которого изображена фотография кандидата ФИО3 и надпись «Заставим власть работать!», изображение календаря «с заботой о каждом» и перечислены награды кандидата, на второй странице краткая биография, фото и слоганы является печатным агитационным материалом. АПИ имеет выходные данные и оплачен из средств избирательного фонда кандидата ФИО3

Таким образом, судом установлено, что /дата/ в период времени с № минут в день проведения выборов в горсовет Новосибирска ФИО1, находясь по адресу <адрес> осуществила предвыборную агитацию вне агитационного периода путем передачи агитационных материалов, а именно листовок с надписью «№» с перечислением наград, на второй странице краткая биография, фото и слоган от кандидата «№», то есть содержащих в себе призыв голосовать за определенного кандидата, проводила предвыборную агитацию с нарушением установленных законом сроков проведения агитации, нарушив тем самым положение п. 3 ст. 49 Федерального закона от /дата/ №ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ»

Таким образом, исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей, связанных с выявлением и пресечением административных правонарушений, а также производством по делам об административных правонарушениях

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий сотрудников полиции, в деле нет.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины ФИО1

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При определении меры наказания суд учитывает общественную вредность совершенного деяния, наличие смягчающих обстоятельств, а также личность ФИО1

На основании изложенного, и в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, /дата/ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере № в доход государства.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае не поступления в указанный срок в суд сведений об оплате штрафа, данное постановление будет направлено в Службу судебных приставов для принудительного взыскания.

Кроме того, согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Председательствующий