Апелляционное определение № 33А-467/2026 от 14 апреля 2026 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 33а-467/2026
город Грозный
15 апреля 2026 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:

председательствующего Эмиева Т.Ш-А.,

судей Алхалаевой А.Х., Мазалиевой А.А.,

при секретаре Патаевой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело №?2а-319/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ахматовского районного суда г.?Грозного Чеченской Республики от 7 марта 2025года.

Заслушав доклад Эмиева Т.Ш-А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения и доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике обратилось в суд с указанным административным иском.

Решением Ахматовского районного суда г.?Грозного Чеченской Республики от 7 марта 2025года иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ФИО1, выражая несогласие с решением суда, в том числе указывает, что она не была извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Просит решение суда отменить и производство по делу прекратить.

В суде апелляционной инстанции ФИО1 поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили, ходатайств не заявляли.

В связи с чем, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное судопроизводство также осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 45 КАС РФ предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности, права заявлять ходатайства, отводы, задавать вопросы другим участникам судебного процесса, давать объяснения суду в устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле.

Данные права обеспечиваются надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о дате, месте и времени судебного заседания.

Если иное не предусмотрено КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1 статьи 96 КАС РФ).

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3 статьи 96 КАС РФ).

Частью 7 статьи 96 КАС РФ установлено, что информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено КАС РФ. Документы, подтверждающие размещение судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

От представителя административного истца поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Рассматривая дело и принимая по нему решение, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик ФИО1, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Между тем, такой вывод суда первой инстанции не соответствует материалам дела.

Так, из материалов дела видно, что определениями от 10 января 2025года исковое заявление принято к производству суда и назначена подготовка к судебному разбирательству, определением от 22 января 2025 г. судебное разбирательство по делу назначено на 4 февраля 2025года, а 4февраля 2025года в связи с неявкой административного ответчика судебное разбирательство отложено на 7 марта 2025 года (<данные изъяты>).

7 марта 2025 г. дело рассмотрено по существу с вынесением решения в отсутствие административного ответчика, не извещённой надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства (<данные изъяты>).

Вматериалах дела имеются судебные извещения от 10 января 2025 г. о принятии искового заявления к производству суда и проведении подготовки дела к судебному разбирательству, от 28 января 2025 г. о назначении судебного заседания на 4февраля 2025года и от 4 февраля 2025 года об отложении судебного разбирательства на 7 марта 2025 года, в том числе в адрес ответчика по адресу: <адрес> (<данные изъяты>).

Между тем, из содержания апелляционной жалобы и копии паспорта ФИО1 следует, что ее адресом регистрации и местом жительства является: <адрес>, в связи с чем указанные извещения ею не были получены (<данные изъяты>). Каких-либо сведений о вручении ответчику извещений в материалах дела не имеется.

Кроме того, в нарушение положений части 7 статьи 96 КАС РФ в деле отсутствуют документы, подтверждающие размещение судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о совершении судом процессуального действия не менее чем за 15 дней до судебного заседания.

Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона является существенным, поскольку оно не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в части 7 статьи 6 КАС РФ – принципа состязательности и равноправии сторон административного судопроизводства при активной роли суда, так как участники процесса были лишены возможности реализовать свои права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ, привести свои возражения, представить доказательства, то есть фактически были лишены права на судебную защиту.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе, в том числе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым обжалуемое решение отменить, административное дело – направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Учитывая процессуальные основания отмены решения суда, судебная коллегия не рассматривает по существу остальные доводы жалобы.

При новом рассмотрении дела, суду первой инстанции следует устранить допущенные нарушения, установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания, проверить все доводы сторон, в том числе содержащиеся в апелляционной жалобе, и вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ахматовского районного суда г.?Грозного Чеченской Республики от 7 марта 2025года отменить, дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Настоящее определение может быть обжаловано в Пятый кассационной суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 16 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи