Решение № 2-1830/2025 2-1830/2025(2-9429/2024;)~М-8066/2024 2-9429/2024 М-8066/2024 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-1830/2025

63RS0038-01-2024-011791-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мороз М.Ю.,

при секретаре Ненашевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на гараж, земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок, мотивируя тем, что ей принадлежит гараж 4А, расположенный по адресу: <адрес> А, ПК ГСК 288, общей площадью 19,6 кв. м., площадь земельного участка под гаражом 24,0 кв.м. Решением № Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 18.01.1967г. «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» Радиоцентру № Куйбышевской дирекции Радиосвязи и Радиовещания был предоставлен под техническую зону и жилой поселок земельный участок площадью 0,9 га к северу от <адрес>. Впоследствии, Решением от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» Радиоцентру-3 по <адрес>А было разрешено проектирование застройки участка хозяйственными кладовыми и гаражами. Для строительства гаражей и хозяйственных кладовых был образован при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № гаражно-хозяйственный кооператив. После окончания строительства Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в <адрес>», был изъят у Радиоцентра земельный участок площадью 0,9 га и предоставлен в бессрочное пользование вышеуказанному гаражно-хозяйственному кооперативу. Предоставленный участок фактически занят построенными хозсараями и гаражами. В настоящее время данный гаражно-хозяйственный кооператив имеет номер «ГСК-288». Истец является членом данного кооператива с момента его создания и по настоящее время и является владельцем гаража №, расположенного на вышеуказанном земельном участке. ФИО2 взнос за указанный гараж им был выплачен, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время он не может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему гараж. Истец, с момента создания гаража эксплуатирует его, несет расходы, связанные с его содержанием и эксплуатацией. Строение гаража соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной безопасности. Гараж №А, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК 288, общей площадью 19,6 кв. м., этажность-1, площадь земельного участка под гаражом имеет площадь 24,0 кв. м., прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом на нежилое здание, гараж, составленного ООО «Волжские Земли». Дальнейшая эксплуатация гаража возможна в соответствии с Заключением ООО «БТИ» от 2024 <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности в соответствии с Заключением ООО «Аудит Безопасность» № от ДД.ММ.ГГГГ Для оформления гаража и земельного участка Истец обратился в Администрацию г. о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Письмом Департамента управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Таким образом, Истец не может зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном порядке. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении Истца с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Считает, что приобрел право собственности на гараж по адресу: <адрес>, ПК ГСК-288, гараж №А, общей площадью 19,6 кв. м., площадь земельного участка под гаражом имеет площадь 24,0 кв. м. с момента его приобретения. Ссылаясь на указанные обстоятельства просит признать за ним право собственности на гараж №А, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК -288, общей площадью 19,6 кв.м. этажность -1, назначение –нежилое здание, наименование – гараж.; признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК 288, гараж №А, общей площадью 24,0 кв.м., категория- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, в соответствии с каталогом координат плана границ земельного участка от 04.09.2024г. составленного ООО «Волжские Земли»

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации г. о. Самара в судебное заседание не явился, представили возражение на исковое заявление в которых просили в иске отказать, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие строительство спорного гаража, документации, что весь гаражный комплекс возведен без нарушения установленных законом норм и правил.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес>, ПК «ГСК №» в суд своих представителей не направили, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В силу абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ст. 3.7 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в <адрес>», был изъят у Радиоцентра земельный участок площадью 0,9 га и отведен в пользование гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено: создать гаражно-строительный кооператив при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи №, расположенный на территории РЦ-3, присвоив ему №.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ за подписью председателя ПК «ГСК-288», выданной на имя ФИО1. следует, что ФИО1 является членом ПК «ГСК-288», паевый взнос выплачен полностью. Членские взносы уплачены по ДД.ММ.ГГГГ полностью, гараж построен в 1989 г.

Истец обратился в Департамент градостроительства г. о. Самара и Департамент управления имуществом г. о. Самара с заявлением о предварительном согласовании представления в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, ПК ГСК <адрес>, гараж №А площадью 24,0 кв. м., для гаража.

Департамент управления имуществом г. о. Самара письмом от 02ДД.ММ.ГГГГ. за № указал, что не представлены документы, предусмотренные ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Площадь гаража по адресу: <адрес>, ПК ГСК 288, гараж №А составляет 19,6 кв. м., что подтверждается техническим паспортом, изготовленным кадастровым инженером ФИО5. по состоянию на 30.10.2024г.

В материалы дела стороной истца представлены заключения о соответствии гаража техническим, противопожарным нормам и правилам.

Оснований не доверять вышеуказанным экспертным заключениям у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено.

Стороной истца представлен план границ земельного участка под гаражом 4А по адресу: <адрес>, ПК ГСК 288. Площадь земельного участка составляет 24,0 кв.м.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка, публикации в газете, следует, что границы установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок под гаражом пересечения со смежными земельными участками, ранее внесенными в ЕГРН, не имеет, земельный участок расположен в пределах ГСК-288, расположен на местности 15 и более лет, находится в пределах отвода, согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертному заключению филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при проверке о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 24,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГСК 288, гараж №А, согласно приложенному каталогу координат. пересечений не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на 10.02.2025г.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от земельный участок по адресу: <адрес>, ПК ГСК 288, ПК ГСК 288, гараж №А площадью 24,0 кв. м. Согласно генеральному плану г.о. утверждённому решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Решения Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами. По карте градостроительного зонирования действующих правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарского городской Думы от 26.04.2001г №, в соответствии с решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2) Испрашиваемый земельный участок расположен на территории, в отношении которой утвержден проект планировки и межевания территории: Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р (полностью), Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2014г №-р (полностью), Распоряжением <адрес> от 23.12.2022г №-р (полностью) (ППТ, ПМТ, границы регионального значения). Постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №(в ред. ДД.ММ.ГГГГ №). Участок не расположен в границах красных линий. Согласно приложению № ПЗЗ «Карта ЗОУИТ», связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: Безымянка- приаэродромая территория – подзона 3, подзона 4, подзона 3, подзона 6. Охранная зона транспорта 63.00.2.137). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка отсутствуют инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. Информацией о нахождении рассматриваемого земельного участка в пределах проектной документации лесных участков не располагаем.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположен гараж №А, который является объектом капитального строительства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями, истец является членом ГСК -288, паевой взнос за гараж №А выплачен полностью, правом приватизации земельных участков не воспользовался ранее, соответственно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, ПК «ГСК» №, гараж 4А, в материалы дело не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к Администрации г.о Самара о признании права собственности на гараж, земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 92 05 №) право собственности на гараж №А, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК-288, общей площадью 19,6 кв. м., этажность-1, назначение-нежилое здание, наименование-гараж.

Признать за ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 92 05 №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК 288, гараж №А, общей площадью 24,0 кв. м., категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, в соответствии с каталогом координат плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Волжские Земли»

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий М.Ю Мороз