Решение № 2А-729/2019 2А-729/2019~М-197/2019 А-729/2019 М-197/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-729/2019

Дело №а-729/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Балашовой С.В.

с участием:

старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семеновой А.В.,

представителя административного истца ГУ «Управление МВД России по г.Ижевску» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Андреевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-930/2018 по административному исковому заявлению ГУ «Управление МВД России по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Государственной Учреждение «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» (далее - административный истец) обратилось в суд с административным иском, которым просит установить в отношении ФИО2 (далее - административный ответчик) административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, возложив на него административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования и обстоятельства, изложенные в административном иске, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования об установлении в отношении него административного надзора, административных ограничений в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью, признал.

Последствия признания административного иска, предусмотренные ст.46 КАС РФ, административному ответчику ФИО2 разъяснены и понятны.

Старший помощник прокурора <адрес> УР Семенова А.В. дала заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора с возложением на него административной обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором следует понимать осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно материалам дела (требование ИЦ МВД УР, справки ФКУ КП-11 УФСИН России по УР от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы, где он отбывал наказание по приговору Устиновского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному приговору ФИО2 был осужден по <данные изъяты> к 4 годам 8 месяцам лишения свободы, при опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст.15 УК РФ, преступления, за которое ФИО2 был осужден к лишению свободы по приговору Устиновского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ на момент их совершения относились к категории тяжких.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения административным ответчиком преступления), срок погашения судимости ФИО2 составляет 6 лет с момента отбытия наказания.

Поскольку из мест лишения свободы ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения настоящего дела его судимость не погашена.

Обстоятельств, указывающих на снятие с ФИО2 судимости в установленном законом порядке, также не установлено.

При указанных обстоятельствах, наличие у ФИО2 в настоящий момент времени не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, является безусловным основанием установления в отношении него административного надзора сроком на 6 лет.

Принимая во внимание, что срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости, учитывая дату, с которой судимость ФИО2 следует считать погашенной, административный надзор в отношении административного ответчика должен быть установлен по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность установления в отношении поднадзорного следующих видов административных ограничений:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом, как следует из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При разрешении вопроса о видах административных ограничений, подлежащих установлению в рамках административного надзора в отношении ответчика, суд учел обстоятельства совершенного им ранее преступления, а также сведения, характеризующие его личность в настоящий момент времени.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения в данный период времени на административного ответчика ФИО2 следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью.

Суд полагает, что возложение на ФИО2 данных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им в будущем противоправных действий, что согласуется с положениями ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований полагать, что в результате установления в отношении ФИО2 административного надзора и связанных с ним административных ограничений будут нарушены его права и законные интересы у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью..

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд <адрес> Республики.

Судья С.В.Балашова