Решение № 2-789/2020 2-789/2020~М-837/2020 М-837/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-789/2020

Дело № 2-789/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов 26 ноября 2020 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,

при секретаре Михайловой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Курчатовского района Курской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Курчатовского района Курской области, указав, что на основании договора купли-продажи от 10.06.1997 г. ей принадлежит жилой дом площадью 63,1 кв.м. кадастровый номер №, а также земельный участок площадью 1 200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес>. В связи с необходимостью газификации дома она возвела пристройку к дому, в результате чего общая площадь дома составила 91,1 кв.м. 04.06.2020 г. она обратилась в администрацию Курчатовского района Курской области с уведомлением о планируемой реконструкции жилого дома, однако 08.06.2020 г. в письменной форме ей было отказано по тем основаниям, что указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным Кодексом РФ, другими федеральными законами и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве объекта капитального строительства. С данным отказом истец не согласна, указывая, что жилой дом построен еще в 1962 году, т.е. до вступления в силу Градостроительного Кодекса РФ с изменениями и дополнениями, действующими в настоящее время. Контур домовладения, построенный ранее, остался без изменения по отношению к земельному участку. В тоже время пристройка к дому, за счет которой изменилась площадь объекта, расположена по отношению к границе земельного участка в отступе 7,34 м. соответствующему действующему законодательству. Полагает, что возведение пристройки к дому не ведет к ущемлению прав других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истец просит признать за нею право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени надлежаще извещена. В заявлении суду просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в ходе судебного разбирательства иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила сохранить жилой дом в перепланированном, реконструированном состоянии, признать за истцом право собственности на жилой дом общей площадью 91,1 кв.м.

Представитель ответчика администрации Курчатовского района Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда. Возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен.

В отзыве на иск просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени надлежаще извещена. Возражений на иск не представила.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (ч.2 ст.221 ГК РФ).

Согласно абз.2 ч.3 ст.222 право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1 200 кв.м. и расположенного на нем жилого дома общей площадью 63,1 кв.м. по адресу <адрес>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.10.2012 г., выданным на основании договора купли-продажи от 10.06.1997 г., правообладателем жилого дома общей площадью 63,1 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.1.2012 г., выданным на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина на земельный участок от 23.07.2012 г., правообладателем земельного участка, площадью 1 200 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, предназначенный для ведения подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>, является ФИО1

Согласно ч.1 и ч.2 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.4 ч.17 ст.51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Установлено, в 2020 года истцом была произведена реконструкция жилого дома.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения.

До начала выполнения работ разрешение на реконструкцию жилого дома ФИО1 получено не было.

04.06.2020 г. ФИО1 обратилась в администрацию Курчатовского района Курской области с уведомлением о планируемой реконструкции жилого дома, однако 08.06.2020 г. в реконструкции жилого дома истцу было отказано. Отказ мотивирован по тем основаниям, что указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным Кодексом РФ, другими федеральными законами и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве объекта капитального строительства.

Согласно технического плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Кадастр-Профи» 05.08.2020 г., общая площадь спорного жилого дома составляет 91,1 кв.м. По заключению кадастрового инженера пристройка к дому, за счёт которой изменилась площадь объекта, расположена по отношению к границе земельного участка в отступе 7,34 м. соответствующему действующему законодательству.

Как указано в заключении специалиста ООО «Стройконсалдинг Плюс» выполненная реконструкция жилого дома признается соответствующей действующим строительным пожарным, санитарно-гигиеническим нормам; сохранение указанного дома в реконструированном виде не снижает несущей способности здания в целом, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы. По результатам исследования специалистом рекомендовано ввести в эксплуатацию жилой дом общей площадью 91,1 кв.м., расположенный по адресу Курская область, Курчатовский район, Макаровский сельсовет, х. Дроняевский д. 39, после проведения работ по реконструкции с последующей регистрацией в установленном законом порядке.

Таким образом, оценивая заключение специалиста, суд приходит к выводу, что возведение пристройки к жилому дому не снижает несущей способности жилого дома, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На данный момент завершенный строительством жилой дом истца отвечает требованиям ГрК РФ, нормативным документам в строительстве, поэтому иск о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, поэтому следует указать, что настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности на вышеуказанный жилой дом за ФИО1

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись М.А.Звягинцева