Решение № 2-3130/2017 2-3130/2017~М-2683/2017 М-2683/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-3130/2017Псковский городской суд (Псковская область) - Гражданские и административные Дело № 2-3130/2017 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации **.**. 2017 года город Псков Псковский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Семёновой Т.А., при секретаре Коржавиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Пскова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, Прокурор г. Пскова, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения. В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управление автомобилем, категории «В, С», действующее с 21 декабря 2012 по 21 декабря 2022 года. По информации ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» в октябре 2012 года ФИО1 был установлен диагноз «************». Постановлением Правительства РФ от 29.12. года № 1604 определен перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Поскольку у ответчика выявлено заболевание, которое подпадает по указанный перечень, то выданное ему водительское удостоверение является недействительным, сохранение права управления транспортными средствами ФИО1 ставит под угрозу жизнь, здоровье и безопасность неопределенного круга лиц. На основании изложенного прокурор г. Пскова просит суд признать недействительным водительское удостоверение **.**., выданное ФИО1, действующее с 21 декабря 2012 по 21 декабря 2022 года, категории «В, С». В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Фёдорова Е.Л. требования и доводы в их обоснование поддержала. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил. Представитель третьего лица – УМВД России по г. Пскову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, установленные федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручении адресату. На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно материалам дела, ФИО1 уведомлялся о месте и времени разбирательства дела, назначенного к слушанию на **.**. 2017 года, заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации. Почтовая корреспонденция вернулась в суд в связи с истечением срока хранения. Учитывая данные обстоятельства, а также положения ст. 165.1 ГК РФ, ст. 233 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу ст. 23 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности. В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень указанных видов деятельности определяется Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем к управлению транспортными средствами допускаются лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, лишь при условии стойкой ремиссии указанных заболеваний. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ. Во исполнение данной нормы закона Постановлением Правительством РФ принято Постановление от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно пункту 7 раздела II Перечня к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). При этом установлено, что 21 декабря 2012 года ФИО1 было выдано водительское удостоверение № ***, категории «В, С», действующее до 21 декабря 2022 года (л.д. 8). Согласно сообщению ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области», в октябре 2012 года ФИО1 был установлен диагноз: ************ (л.д. 9). Таким образом, у ФИО1 еще до предоставления ему права на управление транспортными средствами, выявлено медицинское противопоказание к управлению ими. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания недействительным выданного ответчику водительского удостоверения. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. С учетом данной нормы закона в ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд Исковые требования прокурора г. Пскова удовлетворить. Признать недействительным водительское удостоверение № ***, выданное 21 декабря 2012 года ФИО1, категории «В, С», действующее до 21 декабря 2022 года. Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 300 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Т.А. Семёнова Мотивированное решение изготовлено **.**. 2017 года. Суд:Псковский городской суд (Псковская область) (подробнее)Истцы:Прокуратура г.Пскова (подробнее)Судьи дела:Семенова Татьяна Александровна (судья) (подробнее) |