Решение № 12-1030/2020 от 9 марта 2020 г. по делу № 12-1030/2020

судья – Швецов С.И. дело № 12-1030/2020


РЕШЕНИЕ

10 марта 2020 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Онохов Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 30 декабря 2019 г.,

установил:

постановлением Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 02 декабря 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Постановлением судьи нижестоящей инстанции жалоба ФИО1 возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит отменить указанное постановление суда, в силу его незаконности и необоснованности.

Выслушав в судебном заседании защитника Метелицу С.Ю., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции находит основания для отмены определения судьи нижестоящей инстанции по следующим основаниям.

В обоснование постановления, судья нижестоящей инстанции исходил из того, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана с пропуском установленного частями 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Между тем, согласиться с данным выводом судьи не представляется возможным.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу частей 1, 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с частью 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии с частью 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из буквального толкования указанных норм следует, что течение срока для подачи жалобы на вышеуказанное Постановление об административном правонарушении начинает исчисляться на следующий день после получения мною копии Постановления об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору с сфере транспорта от 02 декабря 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Копия указанного постановления получена ФИО1 11 декабря 2019 г., что подтверждается почтовым идентификатором № <...>

Жалоба на оспариваемое постановление подана в суд нижестоящей инстанции 19 декабря 2019 года, о чем свидетельствует почтовый штамп на описи вложения и квитанцией почтового отправления, то есть в срок. (л.д. 17)

Ходатайство о восстановлении срока ФИО1 не подавалось, поскольку сроки обжалования не были пропущены.

Несмотря на изложенное, судья нижестоящего суда вернул жалобу на указанное постановление, поскольку установленный законом срок подачи жалобы ФИО1 был пропущен, так как документов, подтверждающих, что жалоба подана в течение 10 дней с момента получения копии обжалуемого постановления, которое принято должностным лицом 02 декабря 2019 г. в суд не предоставлено.

При таких обстоятельствах судья нижестоящей инстанции необоснованно и незаконно вернул жалобу для устранения недостатков, так как срок на обжалование ФИО1 не был пропущен.

Указанные выше требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нижестоящим судьей при вынесении решения не соблюдены.

Такое разрешение дела не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачам производства по делам об административных правонарушениях и свидетельствует о допущенном нижестоящим судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении существенном процессуальном нарушении, влекущем безусловную отмену судебного акта.

На основании изложенного постановление судьи нижестоящей инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в связи, с чем подлежит отмене, а жалоба заявителя направлению в районный суд для рассмотрения по существу со стадии принятия к производству.

Кроме того, при рассмотрении дела судье нижестоящей инстанции следует учесть требования части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.3-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

определил:

постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 30 декабря 2019 г. отменить.

Материал об административном правонарушении направить в Кореновский районный суд Краснодарского края для рассмотрения со стадии принятия жалобы к производству.

Судья:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>