Постановление № 5-203/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-203/2019

Дело № 5 - 203/2019


Постановление

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

16 июля 2019 года г. Чаплыгин

Судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Лойко М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданина <данные изъяты> регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, семейное положение – холост, детей не имеющего, не работающего, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

16.07.2019 года в 09 часов 00 минут в помещении ОВМ МО МВД России «Чаплыгинский» был выявлен гражданин Казахстана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет с 22.02.2011 года, территорию РФ не покинул, чем нарушил ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В суде ФИО1 свою вину признал, подтвердил, что документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, пояснил, что не смог своевременно уехать в Казахстан, так как у него отсутствует паспорт.

Начальник ОВМ МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО2 в суде обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, полагала необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с помещением в порядке ст. 32.10 КоАП РФ в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области.

Выслушав объяснения ФИО1, начальника ОВМ МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 указанного ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Согласно ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении АА № 526221/244, составленным 16.07.2019 года начальником ОВМ М ОМВД России «Чаплыгинский» ФИО2, из которого следует, что 16.07.2019 года в 09 часов 00 минут в помещении ОВМ М ОМВД России «Чаплыгинский» был выявлен гражданин Казахстана ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, пребывает в Липецкой области без постановки на миграционный учет с 22.02.2011 года, территорию РФ не покинул (л.д.2);

- собственноручными письменными объяснениями ФИО1, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в которых он подтвердил указанные в протоколе обстоятельства и выразил свое согласие с протоколом (л.д.2)

- результатами проверки дактилокарты ФИО1 (л.д.6-12);

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1» (л.д.13).

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание ФИО1 своей вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение ФИО1 ранее однородного административного правонарушения.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает его личность, характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность, и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об определенной степени его социальной интеграции в РФ, поскольку из материалов дела и объяснений ФИО1 следует, что он постоянного и законного источника доходов в РФ не имеет, супруги, детей, родителей на территории РФ также не имеет.

Поскольку ФИО1 назначено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, и у него отсутствует паспорт, исполнение административного наказания должно быть в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 32.10 КоАП РФ ФИО1 необходимо содержать до выдворения в специальном помещении, предусмотренном ст. 27.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в порядке ст. 32.10 КоАП РФ в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенного по адресу: <...>.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области), ИНН <***>, КПП 482501001, л/с №<***> в Отделении Липецк г.Липецк, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 42656000, БИК: 044206001.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Лойко М.А.