Решение № 3А-801/2019 3А-801/2019~М-682/2019 М-682/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 3А-801/2019

Дело № 3а-801/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Малахай Г.А.,

при секретаре судебного заседания Масюке М.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, в размере равной их рыночной стоимости,

установил:

< Ф.И.О. >1 обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:

- с кадастровым номером <...> площадью 325,6 кв.м.: этаж 1,2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>;7;15;16;19;23;30;38;39;41, равной его рыночной стоимости в размере 8882000 рублей;

- с кадастровым номером <...> площадью 45,2 кв.м.: этаж 1, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 1223000 рублей;

- с кадастровым номером <...> площадью 25,8 кв.м.: этаж 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 704000 рублей;

- с кадастровым номером <...> площадью 1233,6 кв.м.: этаж 3,4,5 расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 33653 000 рублей;

- с кадастровым номером <...> площадью 45,1 кв.м.: этаж 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 1230000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, площадью 16,9 кв.м.: этаж 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 461000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, площадью 74,3 кв.м.: этаж 1, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 2027000 рублей;

- с кадастровым номером <...> площадью 20 кв.м.: этаж 1, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 546000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, площадью 92,1 кв.м.: этаж 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 2512000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, площадью 21 кв.м.: этаж 1 расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 573000 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что согласно данным отчета о рыночной стоимости объектов недвижимости от <...><...>-Т выполненного Союз «Темрюкская торгово-промышленная палата» рыночная стоимость объектов недвижимости:

- с кадастровым номером <...>, составляет 8882000 рублей;

- с кадастровым номером <...> составляет 1233000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет704000 рублей;

- с кадастровым номером <...> составляет 33653000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 1230000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет461000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 2027000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет546000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет2 512000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 573000 рублей.

Вместе с тем, согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость объектов недвижимости:

- с кадастровым номером <...>, составляет 16598661,46 рубль;

- с кадастровым номером <...>, составляет 2304236,46 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет1315250,20 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 62887311,98 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 2299138,92 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет861539,86 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 3787716,67 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет1 019573,80 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет4 695137,35 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 1070552,49 рублей.

< Ф.И.О. >1, является собственником объектов недвижимости, в отношении которых заявлены административные исковые требования. Завышенная кадастровая стоимость объектов недвижимости ведет к необоснованному увеличению размера налоговых платежей.

До начала судебного заседания в суд поступило ходатайство, в котором административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости в размере установленной судебной экспертизой.

Суд рассмотрев данное ходатайство, считает его подлежащим удовлетворению.

Участвующие в деле лица в зал судебного заседания не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Кроме того, на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие участвующих в деле лиц.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Обосновывая свою правовую заинтересованность в пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, истец ссылается на то, что завышенная кадастровая стоимость ведет к необоснованному увеличению размера имущественного налога.

Согласно положениям Закона Краснодарского края от <...><...>-КЗ «Об установлении единой даты начала применения на территории Краснодарского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» настоящий Закон в соответствии с пунктом 1 статьи 402 части второй Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает единую дату начала применения на территории Краснодарского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Статьей 1 указанного закона установлена единая дата начала применения на территории Краснодарского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - <...>.

На основании п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьёй 24.19 Федерального закона.

В силу статьи 24.18 Федерального закона от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Как следует из материалов дела, < Ф.И.О. >1 на праве собственности, принадлежат объекты капитального строительства:

- с кадастровым номером <...>, площадью 325,6 кв.м.: этаж 1,2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>;7;15;16;19;23;30;38;39;41, кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет 16598661,46 рубль;

- с кадастровым номером <...> площадью 45,2 кв.м.: этаж 1, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет 2304236,46 рублей;

- с кадастровым номером <...> площадью 25,8 кв.м.: этаж 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет 1315250,20 рублей;

- с кадастровым номером <...> площадью 1233,6 кв.м.: этаж 3,4,5 расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет 62887311,98 рублей;

- с кадастровым номером <...>, площадью 45,1 кв.м.: этаж 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет 2299138,92 рублей;

- с кадастровым номером <...> площадью 16,9 кв.м.: этаж 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет 861539,86 рублей;

- с кадастровым номером <...>, площадью 74,3 кв.м.: этаж 1, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет 3787716,67 рублей;

- с кадастровым номером <...>, площадью 20 кв.м.: этаж 1, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет 1 019573,80 рублей;

- с кадастровым номером <...>, площадью 92,1 кв.м.: этаж 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет 4 695137,35 рублей;

- с кадастровым номером <...>, площадью 21 кв.м.: этаж 1 расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет 1070552,49 рублей.

Права административного истца на данные объекты недвижимости, подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права.

В обоснование нарушенных прав, свобод и законных интересов, административный истец ссылается на то обстоятельство, что завышенная кадастровая стоимость объектов недвижимости ведет к необоснованному увеличению размера имущественного налога.

В соответствии с требованиями 24.18 Федерального закона от <...> № 135-ФЗ в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, датой, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость рассматриваемых объектов недвижимости, является <...>.

В суд истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости рассматриваемых объектов недвижимости от <...><...>-Т выполненный Союз «Темрюкская торгово-промышленная палата», согласно которого рыночная стоимость объектов недвижимости:

- с кадастровым номером <...>, составляет 8882000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 1233000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет704000 рублей;

- с кадастровым номером <...> составляет 33653000 рублей;

- с кадастровым номером <...> составляет 1230000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет461000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 2027000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет546000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет2 512000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 573000 рублей.

В ходе судебного разбирательства по делу назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости объектов недвижимости по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.

Согласно заключения судебной оценочной экспертизы <...> от <...>, выполненного ООО «Оценка и Право-Юг», рыночная стоимость объектов недвижимости:

- с кадастровым номером <...>, составляет 9905403 рубля;

- с кадастровым номером <...>, составляет 1375074 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет784888 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 37528579 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 1372032 рубля;

- с кадастровым номером <...>, составляет514132 рубля;

- с кадастровым номером <...>, составляет 2260355 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет608440 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет2 801866 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 638862 рубля.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от <...> № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки в части не противоречащей ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». В ходе судебного разбирательства представителями органов государственной власти и местного самоуправления выводы эксперта не опровергнуты. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая судебным экспертом рыночная стоимость объектов недвижимости является достоверной.

В силу п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...><...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» законодательство о налогах и сборах предполагает установление налогов, имеющих экономическое основание.

В связи с этим суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости (статья 45 КАС РФ, пункт 3 статьи 3 НК РФ).

При таких обстоятельствах суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, установленной заключением судебной экспертизы.

Согласно положениям ст. 24.20 Федерального закона от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

На основании приведенной нормы права результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими и юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

< Ф.И.О. >1 обратился в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, в размере равной их рыночной стоимости, <...>, что подтверждается отметкой входящей корреспонденции, датой внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объектов недвижимости является <...>.

Согласно абзацу 5 части 2 статьи 403 Налогового Кодекса Российской Федерации, в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Согласно письму Федеральной налоговой службы от <...> № <...>@ «О применении для налогообложения сведений о кадастровой стоимости, установленной решениями комиссии или суда с 01.01.2019», кадастровая стоимость, измененная на основании решений комиссии или суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятых после <...> (в том числе по искам/заявлениям, поданным до <...>), и внесенная в ЕГРН, будет учитываться при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

С учетом приведенной правовой нормы и разъяснений Федеральной налоговой службы, и поскольку, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровая стоимость объектов недвижимости внесена в реестр <...>, установленная судом кадастровая стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости подлежит применению именно с указанных дат, которые и является началом применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания по рассматриваемому административному иску.

Таким образом, в отношении спорных объектов недвижимости следует установить кадастровую стоимость в размере их рыночной стоимости с <...> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 20, 175, 180, ч.3 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление < Ф.И.О. >1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, в размере равной их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, с кадастровым номером <...>, площадью 325,6 кв.м.: этаж 1,2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>;7;15;16;19;23;30;38;39;41, равной его рыночной стоимости в размере 9905 403 (девять миллионов девятьсот пять тысяч четыреста три) рубля.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, с кадастровым номером <...>, площадью 45,2 кв.м.: этаж 1, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 1375 074 (один миллион триста семьдесят пять тысяч семьдесят четыре) рубля.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, с кадастровым номером <...>, площадью 25,8 кв.м.: этаж 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 784 888 (семьсот восемьдесят четыре тысячи восемьсот восемьдесят восемь) рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, с кадастровым номером <...>, площадью 1233,6 кв.м.: этаж 3,4,5 расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 37528 579 (тридцать семь миллионов пятьсот двадцать восемь тысяч пятьсот семьдесят девять) рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, с кадастровым номером <...>, площадью 45,1 кв.м.: этаж 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 1372 032 (один миллион триста семьдесят две тысячи тридцать два) рубля.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, с кадастровым номером <...> площадью 16,9 кв.м.: этаж 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 514 132 (пятьсот четырнадцать тысяч сто тридцать два) рубля.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, с кадастровым номером <...>, площадью 74,3 кв.м.: этаж 1, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 2260 355 (два миллиона двести шестьдесят тысяч триста пятьдесят пять) рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, с кадастровым номером <...>, площадью 20 кв.м.: этаж 1, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 608 440 (шестьсот восемь тысяч четыреста сорок) рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, с кадастровым номером <...>, площадью 92,1 кв.м.: этаж 2, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 2801 866 (два миллиона восемьсот одна тысяча восемьсот шестьдесят шесть) рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, с кадастровым номером <...> площадью 21 кв.м.: этаж 1 расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, равной его рыночной стоимости в размере 638 862 (шестьсот тридцать восемь тысяч восемьсот шестьдесят два) рубля.

Кадастровую стоимость в указанном размере, установить на период с <...> и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <...> считать <...>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Краснодарского краевого суда Г.А. Малахай