Решение № 2-386/2025 2-386/2025(2-4085/2024;)~М-3734/2024 2-4085/2024 М-3734/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-386/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Халитовой П.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Трусовского района г. Астрахани в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к МУП <адрес> «Коммунэнерго» в котором просит обязать ответчика принять меры по изоляции сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка полноты принятых ресурсоснабжающими организациями мер в части надлежащего содержания объектов и магистралей, обеспечивающих социально-значимые учреждения и население холодной и горячей водой, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, п. 2.2 Устава МУП <адрес> «Коммунэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного комитетом по управлению имуществом <адрес>, данное муниципальное предприятие зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является выработка пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

Проведенной проверкой установлено, что МУП <адрес> «Коммунэнерго» в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, не приняло мер по восстановлению изоляции сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

Данное обстоятельство влечет нарушение прав неопределенного круга лиц потребителей коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, проживающих на территории <адрес>, а также может повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МУП <адрес> «Коммунэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ "О теплоснабжении" общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: 1) обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; 2) обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами; 3) обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки электрической и тепловой энергии для организации теплоснабжения; 4) развитие систем централизованного теплоснабжения; 5) соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей; 6) обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала; 7) обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения; 8) обеспечение экологической безопасности теплоснабжения; 9) обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

Согласно статье 23.2 указанного Федерального закона, под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования, в том числе требования к подготовке работников к выполнению трудовых функций в сфере теплоснабжения, связанных с эксплуатацией объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, и подтверждению готовности работников к выполнению таких трудовых функций.

Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

Как следует и пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и неплотности; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод; отключать неработающие участки сети; своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления; поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; осуществлять контроль за коррозией.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что МУП <адрес> «Коммунэнерго» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является выработка пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

Таким образом, в силу приведенных норм права ответчик обязан обеспечить соблюдение требований безопасности в сфере теплоснабжения.

Проведенной проверкой установлено, что МУП <адрес> «Коммунэнерго» в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, не приняло мер по восстановлению изоляции сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленное состояние трубопровода теплосети позволяет сделать вывод о необходимости восстановления тепловой изоляции на участке тепловых сетей.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, процессуальный истец в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход местного бюджета судебных расходов в виде государственной пошлины, предусмотренной п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 КоАП РФ в размере 3 000 рублей, поскольку иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга граждан – физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Заместителя прокурора Трусовского района г. Астрахани в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать МУП <адрес> «Коммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) принять меры по изоляции сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

Взыскать с МУП <адрес> «Коммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен: ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Д.Хасьянов