Постановление № 5-719/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-719/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-719/2021

по делу об административном правонарушении

09 марта 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Баташева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ДНС Ритейл»», юридический адрес <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ДНС Ритейл» ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности нарушило правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и предприятиями при введении режима повышенной готовности в части исполнения ограничений, установленных Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020г. №272, а именно сотрудник магазина находился на рабочем месте без маски.

В связи с указанным, на ООО «ДНС Ритейл» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «ДНС Ритейл» в судебном заседании вину признал, пояснил, что нарушения устранены, указал о том, что в магазине соблюдаются санитарно-эпидемиологические меры, с персоналом проведена разъяснительная беседа, усилен контроль за соблюдением сотрудниками и посетителями требований по профилактике коронавирусной инфекции, представил фотоматериал с иллюстрацией нанесения социальной разметки на территории магазина, наличия дезинфицирующих средств, объявления о необходимости соблюдения масочного режима, иных профилактических мер, соблюдения измерения температуры сотрудников. Просил при назначении наказания ограничиться предупреждением либо применить наказание ниже низшего предела, учитывая отсутствие отягчающих мер.

Выслушав представителя ООО «ДОН Ритаел», исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 20.6.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане и организации обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года № 762-р, Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 года № 2, от 31.01.2020 года № 3, от 02.03.2020 года № 5, от 13.03.2020 года № 6, от 18.03.2020 года № 7, от 30.03.2020 года № 9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 года № 1/3653, от 03.04.2020 года № 1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 года № ММ-П12-2363кв Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

Судом установлено, что ООО «ДНС Ритейл» осуществляет деятельность по продаже бытовой и электронной техники, подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

Место осуществления указанного вида деятельности является <адрес>

В соответствии с п.3. Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области следует не допускать работников в занимаемые здания, строения, сооружения, а также служебные транспортные средства без лицевых масок либо респираторов;

На основании указанных норм ООО «ДНС Ритейл» должны осуществлять свою деятельность в период ограничительных мероприятий, введенных на территории Ростовской области из-за распространения коронавирусной инфекции, при соблюдении указанных выше требований.

Между тем, при осуществлении деятельности в период режима повышенной готовности указанные требования не были соблюдены на момент составления протокола об административном правонарушении, что не оспаривалось представителем Общества.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными доказательствами.

Вина ООО «ДНС Ритейл» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении данного административного дела, подтверждается протоколом об административном правонарушении, представленным фотоматериалом, не оспаривалось представителем ООО «ДНС Ритейл».

Действия ООО «ДНС Ритейл» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения: отношением к содеянному, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, сведения об устранении правонарушения, соблюдения иных мер профилактики распространения коронавирусной инфекции, отсутствии отягчающих обстоятельств в связи с чем, судья считает целесообразным определить ООО «ДНС Ритейл» наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9, 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

ООО «ДНС Ритейл» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному взысканию в виде административного в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: р/с № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 616401001, получатель – УФК Минфина РФ по РО (Главное управление МЧС России по Ростовской области), КБК 17711601201010601140, ОКТМО 60701000, лицевой счет <***>.

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья М.В. Баташева