Решение № 2А-458/2019 2А-458/2019(2А-4869/2018;)~М-4708/2018 2А-4869/2018 М-4708/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-458/2019

Дело № 2а-458/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2019 г. Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дедовой Е.В.,

при секретаре Нехорошеве Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Липецка к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указав, что за ФИО1 в 2016 году были зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Налоговая база в отношении транспортного средства, имеющих двигатели, определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ. На территории г.Липецка ставки транспортного налога установлены Законом Липецкой области «О транспортном налоге в Липецкой области» от 25.11.2002г. №20-ОЗ. Сумма транспортного налога за 2016г. составила 5 981 руб., за транспортные средства КИА Спектра, гос. номер №, ВАЗ 111933, гос. номер №, ЛАДА 111840, гос. номер №, ЛАДА 111830, гос. номер №, Лада 111930, гос. номер №, Деэ-Нексия, гос. номер №. В адрес ответчика направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа и обязанности уплатить в установленный срок неоплаченную сумму налога. Оплата не произведена. В соответствии с п.3,4 ст.75 НК РФ на задолженность по оплате транспортного налога начислена пени в размере 108,21 руб. ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка обратилось в 5 судебный участок Октябрьского района. 31.05.2018г. вынесен судебный приказ. Определением от 21.06.2018г. по заявлению должника судебный приказ отменен. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016г. в размере 5 981 руб., пени по транспортному налогу в размере 108,21 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

В письменном заявлении административный ответчик ФИО1 указал на произведенную (дата) оплату задолженности, просил отказать в удовлетворении требований при рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд извещает лиц участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги или сборы.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 83 НК РФ налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения принадлежащих ему транспортных средств на основании сведений, сообщаемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В силу ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.В соответствии со статьей 6 Закона Липецкой области от 25.11.2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к настоящему Закону.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1 в 2016 году на праве собственности принадлежали транспортные средства КИА Спектра, гос. номер №, ВАЗ 111933, гос. номер №, ЛАДА 111840, гос. номер №, ЛАДА 111830, гос. номер №, Лада 111930, гос. номер №, Деэ-Нексия, гос. номер №. В отношении транспортных средств ЛАДА 111840, гос. номер №, срок владения на праве собственности составил 5 месяцев, ЛАДА 111830, гос. номер №, - 5 месяцев, Лада 111930, гос. номер № – 5 месяцев, Деэ-Нексия, гос. номер №, - 4 месяца.

Следовательно, ФИО1 является налогоплательщиком и обязан уплачивать налоги в установленные сроки.

В случае, если такая обязанность налогоплательщиком не исполняется и(или) у него имеется недоимка, ему в соответствии с п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ направляется требование об уплате налога - письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Как усматривается из материалов дела, ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени.

31.05.2018 года мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Липецка вынесен судебный приказ, который на основании заявления ФИО1 отменен определением мирового судьи от 21.06.2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При указанных обстоятельствах, ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка была вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год не позднее 21.12.2018 года, однако исковое заявление поступило в суд только 27.12.2018 года, в связи с чем суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока исковой давности в отношении требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год и считает необходимым отказать административному истцу в его удовлетворении, поскольку сама по себе безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки.

Руководствуясь ст. ст. 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г.Липецка к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение подлежит обжалованию в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий: Е.В. Дедова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2019 г.

Председательствующий: Е.В. Дедова