Решение № 2-1625/2025 2-1625/2025~М-1089/2025 М-1089/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2-1625/2025

Дело № 2-1625/2025

УИД 42RS0037-01-2025-001682-43


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровская область 18 ноября 2025года

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Красиевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Владимировой Е.А.,

с участием:

представителя истца Цоковой Т.В.,

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. Юрги, Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги о признании права на получение компенсации за изъятое жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным, в виде невыплаченной суммы капитального ремонта, стоимости доли в праве на общедомовое имущество и земельный участок, а так же об определении и о взыскании размера возмещения в виде невыплаченной суммы капитального ремонта, стоимости доли в праве на общедомовое имущество и земельный участок за изъятое жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Юрги, Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги о признании права на получение компенсации за изъятое жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным, в виде невыплаченной суммы капитального ремонта, стоимости доли в праве на общедомовое имущество и земельный участок, а так же об определении размера возмещения в виде невыплаченной суммы капитального ремонта, стоимости доли в праве на общедомовое имущество и земельный участок за изъятое жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным.

Исковые требования мотивированы следующим.

Истцу на праве собственности принадлежала квартира № ***, расположенная по адресу: ***, площадью 38, 4 кв.м., кадастровый номер: ***. Постановлением Администрации г. Юрги дом истца по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г. Юрги № *** от ***. принято решение об изъятии земельного участка т жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по ***, признанном аварийным и подлежащему сносу. Истец выразила согласие на участие в программе переселения и выбрала способ возмещения в денежной форме. Постановлением Администрации г. Юрги от ***. № *** утвержден размер возмещения за изымаемое жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу – квартиру, расположенную по адресу: ***, размер которой составлял 1 400 240 руб.

В *** году между УКС Администрации и истцом было заключено соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиру № *** расположенную по адресу: ***. Денежные средства в указанном размере истец получила. В настоящее время истцу стало известно, что в размер возмещения, выплачиваемого за изымаемое жилое помещение, включается стоимость доли в праве на земельный участок, стоимость за непроизведенный капитальный ремонт, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Просит признать за ФИО2 право на получение с учетом доли истца компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ***; определить и взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт дома, расположенного по адресу: ***, стоимость общедомового имущества многоквартирного дома, рыночную стоимость земельного участка в изымаемом жилом помещении по адресу: *** с учетом доли истца; взыскать с ответчиков в пользу истца понесенные ею расходы по составлению данного иска в размере 10 000 руб., оплаченную госпошлину в размере 3 000 руб., расходы понесенные на оплату услуг представителя в размере 70 000 руб., расходы понесенные истцом за предоставление сведений из ЕГРН в сумме 920 руб.

В ходе рассмотрения дела истица исковые требования изменила, просит признать за ФИО2 право на получение с учетом доли истца компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: *** определить и взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт дома, расположенного по адресу: ***, в размере 2176000 руб., стоимость общедомового имущества многоквартирного дома -230 000 руб., рыночную стоимость земельного участка в изымаемом жилом помещении по адресу: *** с учетом доли истца – 150000 руб.; взыскать с ответчиков в пользу истца понесенные ею расходы по составлению данного иска в размере 10 000 руб., оплаченную госпошлину в размере 3 000 руб., расходы понесенные на оплату услуг представителя в размере 70 000 руб., расходы понесенные истцом за предоставление сведений из ЕГРН в сумме 920 руб., расходы на проведение экспертизы 25000 руб.

В суд истица не явилась, о судебном слушании извещена надлежаще, в письменных ходатайствах суду просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя Цоковой Т.В.

Представитель истца адвокат Цокова Т.В., действующая на основании доверенности (л.д. 10), в судебном заседании исковые требования поддержала, против применения срока исковой давности возражала, так как полагала, что истица, как слабая сторона соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой компенсации за изымаемое жилье, не имела возможности проверить составные части этой компенсации, отчет о стоимости квартиры ей не предоставлялся, ознакомилась с его содержанием после письменного обращения в Администрацию г.Юрги в ***.

В суде представитель Администрации города Юрги ФИО1, действующая на основании доверенности, против иска возражала, представила письменный отзыв, заявила о применении срока исковой давности, который полагает пропущенным.

Представитель ответчика УКС Администрации г.Юрги в суд не явился, о судебном слушании извещен надлежаще, о причинах неявки суду не известно.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд установил следующее.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочего, относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Прекращение права собственности на недвижимое имущество предусмотрено, в частности, подпунктом 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями ст.ст. 239.2, 235 Гражданского кодекса РФ и в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела видно, что квартира № ***, расположенная по адресу: ***, принадлежала ФИО2 на основании договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру от ***., договора дарения 1/6 доли квартиры от ***., свидетельства о праве на наследство по завещанию от ***.

Согласно выписке из ЕГРН от ***., правообладателем квартиры № ***, расположенной по адресу *** является Юргинский городской округ.

Квартира № ***, расположенная в доме *** по *** приватизирована на основании договора ***.

Постановлением Администрации г. Юрги от ***. № *** дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Юрги от ***. № *** принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме № *** по ***, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Юрги от ***. № *** утвержден размер возмещения за изымаемое жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: ***, который составляет 1 400 240 руб.

Согласно заключению ООО «Проспект» от ***., на основании которого определена выкупная стоимость аварийного спорного жилья, в состав которой включена рыночная стоимость квартиры, убытки в связи с временным пользованием другого жилого помещения до приобретения в собственность другого жилого помещения, убытки в связи с переездом, с поиском другого жилого помещения для приобретения и оформлением права собственности, доля в праве собственности на земельный участок, такая выкупная стоимость спорной квартиры составляет 1 400 240 руб.

***. между Управлением капитального строительства Администрации г. Юрги и ФИО2 заключено соглашение № *** о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, размер денежного возмещения составляет 1 400 240 руб.

Единой правовой основой регламентации изъятия недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд являются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации, что объективно обусловлено правовой и природной связью земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости и находит свое воплощение, в частности, в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, закрепляющем в качестве принципа земельного законодательства единство судьбы земельных участков

участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (пункт 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусматривает, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Как указано в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно разъяснениям, данным в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок,

В соответствии со статьёй 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при

обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

Согласно толкованию, данному в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

Истицей заявлены исковые требования к Администрации г. Юрги, Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги.

Доводы представителя Администрации г.Юрги о том, что надлежащим ответчиком по делу является УКС Администрации г.Юрги, изложенные в письменном отзыве, отклоняются судом, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федераций следует, что на уполномоченный орган, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.

Кроме того, в пункте 26 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) указано, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона № 131 -ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования:, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местная администрация обладает правами юридического лица (часть 7 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ).

Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (часть 8 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ).

При таких обстоятельствах надлежащим ответчиком по делу является Администрации с города Юрги, принявшая постановление №*** от ***. об изъятии земельного участка и жилых помещений дома, в перечень которых включена квартира №*** и земельный участок по указанному адресу, правовые основания для удовлетворения исковых требований к УКС Администрации г.Юрги отсутствуют.

В соответствии со статьёй 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление Пленума № 43)).

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации),

Из материалов дела следует, что соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение было заключено между Управлением капитального строительства администрации г. Юрги и ФИО2 ***. (л.д.16-17).

Согласно пункту 1 указанного соглашения собственники жилого помещения по адресу: *** обязалась передать принадлежащее ей жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, а администрация города обязалась уплатить собственникам за указанное жилое помещение возмещение в денежном выражении.

Размер денежного возмещения определен сторонами в сумме 1400240 руб. (пункт 5 соглашения).

В пункте 7 соглашения стороны указали, что оплата денежного возмещения собственникам производится в течение трёх месяцев с момента регистрации перехода права собственности на жилое помещение, но не позднее ***.

Из платежных поручений от *** г. № *** (л.д.125) и № *** (л.д.126) видно, что истице в счёт выплаты возмещения перечислено 53209,12 руб. и 1347060,88 руб., соответственно, всего 1 400 240 руб.

С исковым заявлением в суд истица обратилась *** г. (т. 1 л.д. 4-7).

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 15 постановления Пленума № 43 разъяснено, что если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца -физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал в своих решениях, что установление в законе общего срока исковой давности, то есть срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), начала его течения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) и последствии его пропуска (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться в качестве нарушающего какие-либо конституционные права. При этом, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, положение пункта 200 Гражданского кодекса Российской Федерации сформулировано таким образом, что наделяет суд необходимыми полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности исходя из фактических обстоятельств дела (определения от 25 октября 2018 г. № 2567-О, от 28 ноября 2019 г. № 3021-О, от 30 мая 2023 г. № 1304-О, от 27 февраля 2025 г. № 456-О и др.).

Таким образом, истицей при обращении в суд пропущен срок исковой давности, который истек ***., что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истице отказано, правовых оснований для взыскания судебных расходов так же не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 (ИНН ***) к Администрации г. Юрги (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права на получение компенсации за изъятое жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным, в виде невыплаченной суммы капитального ремонта, стоимости доли в праве на общедомовое имущество и земельный участок, а так же об определении и о взыскании размера возмещения в виде невыплаченной суммы капитального ремонта, стоимости доли в праве на общедомовое имущество и земельный участок за изъятое жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Красиева С.А.

Мотивированное решение суда составлено20 ноября 2025 года.